Закрытые аукционы по 44 ФЗ

Закрытые аукционы по 44 ФЗ

Содержание

Электронный аукцион: общие сведения

Электронный аукцион пользуется широкой популярностью среди заказчиков при организации закупок. Он позволяет провести торги со здоровым уровнем конкуренции и достаточно прост в процессуальном плане.

Электронный аукцион является разновидностью открытой закупочной процедуры, при которой сведения о ее проведении размещается в свободном доступе в ЕИС. При ее проведении заказчик должен соблюдать весьма жесткие временные рамки, в остальном данная форма закупки не предполагает серьезных ограничений.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Под электронным аукционом понимаются торги, которые проводятся в электронном виде на специализированных торговых площадках, побеждает на которых лицо, предложившее наименьшую цену контракта.

Согласно ч. 2 ст. 59 44-ФЗ, в обязанности заказчика входит проведение электронного аукциона, если объект закупки содержится в аукционном перечне по Распоряжению Правительства РФ от 2016 года №471-Р.

В этот перечень входят сельхозпродукция, рыба, нефть и уголь, руда, пищевые продукты, одежда, текстиль, табак, кожа, уголь, металлы, автотранспорт, компьютеры, услуги по ремонту автотранспортных средств, услуги сухопутного транспорта, водного транспорта, почтовой связи, курьерские услуги, телекоммуникационные и финансовые, услуги по дезинфекции, ремонту помещений, чистке печей и пр.

Порядок проведения аукциона и перечень законодательных требований к нему прописан в ФЗ-44 ст. 59-71.

Также аукцион проводится в отношении товаров, включенных в дополнительный перечень, который утверждается высшим исполнительным органом субъекта РФ (согласно ч. 2 ст. 59).

Заказчик может провести закупку в форме аукциона, если он сможет четко сформулировать описание объекта закупки и определить победителя на основе количественной и денежной оценок (согласно ч. 3 ст. 59 ФЗ-44).

Заказчик вправе провести открытый аукцион при отсутствии необходимости оценки предложений участников с точки зрения их квалификации, опыта и прочих неценовых параметров (при необходимости их учета проводится конкурс). Закупка аукционным методом проводится и при отсутствии возможности закупки у единственного поставщика или через запрос котировок.

Аукцион не применяется, если заказчик обязан применять закрытые способы определения поставщиков (по ч. 2 ст. 84 44-ФЗ). Например, при закупке товаров, составляющих гостайну или связанных с музейными и культурными ценностями и пр.

ФЗ-44 не содержит указание на виды электронных аукционов. Так, такое понятие, как многолотовый аукцион, при проведении государственных закупок не применяется (он действует при закупках по 221-ФЗ). Во многом это связано с тем, что технически провести процедуру госзакупки с несколькими лотами на электронной торговой площадке невозможно.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Расчет сроков: калькулятор

С точки зрения сроков, которые отводятся на проведение госзакупки, различают:

  • Короткие аукционы, которые проводятся в течение 7 дней при цене контракта в пределах 3 млн. р. Калькулятор для расчета по .
  • Длинные аукционы для более дорогих закупок (более 3 млн. рублей), которые имеют длительность 15 дней и более.

Подготовка документации и публикация

Перед проведением аукциона заказчику следует определиться с площадкой. Согласно приказу Минэкономразвития, аукционы должны проводиться на специализированных электронных торговых площадках.

Под электронной торговой площадкой понимается сайт в Интернете, на котором проводятся торги. По приказу Минэкономразвития закупки для государственных и муниципальных нужд проводятся только на аккредитованных одобренных площадках. Первоначально их было 5, но с конца 2016 года в перечень площадок попал Российский аукционный дом.

Сегодня для государственных закупок используются следующие сайты:

  1. ГУП «Агентство по государственному заказу Респ.Татарстан».
  2. ЗАО «Сбербанк-АСТ».
  3. ООО «РТС-тендер».
  4. Национальная электронная площадка.
  5. АО «Единая электронная торговая площадка».
  6. Всероссийская универсальная торговая площадка (РАД).

На предварительном этапе участнику следует подготовиться к электронному аукциону: сформировать комиссию, утвердить положение о ее работе и привлечь экспертов при необходимости. Также заказчику необходимо разработать и утвердить документацию об электронном аукционе. В число таких документов входят:

  • общие положения о закупке;
  • информационная карта;
  • форма заявки и инструкция по ее заполнению;
  • техзадание;
  • проект контракта;
  • расчет и обоснование НМЦК.

Извещение о проведении аукциона и состав документации должны быть размещены в ЕИС на сайте www.zakupki.gov.ru.

Извещение о проведении аукциона должно быть размещено в ЕИС в установленные сроки: как минимум за неделю при закупке до 3 млн. р. и за 15 дней при более дорогостоящих закупках. Помимо ЕИС, сведения о закупке допускается разместить в электронных и печатных СМИ, но это требование не является обязательным.

Извещение о проведении аукциона должно содержать установленный перечень сведений:

  • сведения о заказчике;
  • изложение условий контракта;
  • код закупки;
  • ограничение участия при определении поставщика;
  • способ определения поставщика;
  • место и порядок подачи заявок на участие;
  • размер и порядок внесения обеспечения;
  • адрес площадки для проведения аукциона;
  • дата окончания срока приема заявок;
  • преимущества, которые предоставляются заказчиком для отдельных категорий исполнителей (для НКО, субъектов малого бизнеса и пр.);
  • требования, которые предъявляются к участникам аукциона и перечень документов, предоставляемый ими;
  • запреты и ограничения.

Заказчик вправе вносить изменения в извещение, но не позднее чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок на участие. Исправления не должны затрагивать объект закупки. После принятого решения в ЕИС должны быть опубликованы эти изменения в течение одного рабочего дня.

Техническая информация по электронному аукциону должна содержать такую информацию:

  1. Наименование объекта закупки.
  2. Условия контракта.
  3. Обоснование НМЦК.
  4. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе.
  5. Дата и время окончания срока подачи заявок и их рассмотрения.
  6. Сведения о валюте контракта.
  7. Дата проведения аукциона.
  8. Размер обеспечения по контракту.
  9. Возможность изменения контракта заказчиком.
  10. Срок заключения контракта.
  11. Условия определения победителя.
  12. Требования к участнику аукциона.
  13. Проект контракта.

Также заказчиком публикуется информационная карта. Это сводная таблица по закупке, которая содержит весь спектр важнейшей информации.

Сроки проведения электронного аукциона по нормам 44-ФЗ можно рассчитать с помощью калькулятора. Один из таких размещен на сайте Национальной Ассоциации Институтов Закупок (НАИЗ).

Подача заявок на участие в электронном аукционе

Для того чтобы принять участие в процедуре электронных торгов, потенциальные поставщики должны получить аккредитацию на выбранной заказчиком электронной торговой площадке. Данная процедура весьма несложная: поставщику достаточно предоставить запрашиваемые документы и после проверки ему предоставят доступ к площадке. Обычно данная процедура занимает не более 5 рабочих дней.

Перечень документов, которые вправе запросить у участника электронная площадка в целях его аккредитации, указаны в пп. 1-8 ч. 2 ст. 61 ФЗ-44. Он не подлежит расширительной трактовке.

Оператор вправе отказать участнику в аккредитации, если он не предоставил необходимые документы и сведения, или он является оффшорной компанией.

Если аккредитация пройдена, то нужно учесть, что она имеет ограниченный срок действия: не более 3 лет. За три месяца до окончания аккредитации оператор электронной площадки обязан сообщить об этом участнику.

Так как торги проводятся на разных 6 площадках, то участнику нужно пройти аккредитацию на всех ресурсах. Помимо прохождения аккредитации участнику закупки следует предварительно оформить электронную цифровую подпись.

Если все формальности соблюдены, то участник может подобрать интересный для себя заказ и ознакомиться с аукционной документацией. Для участия в торгах участник должен внести определенное обеспечение на свой лицевой счет в электронной площадке. Эта сумма будет заблокирована на весь период участия в электронном аукционе. Размер обеспечения зависит от суммы контракта:

  • для контрактов с НМЦК менее 3 млн. р. размер обеспечения составляет не более 1%;
  • если НМЦК более 3 млн. р., то обеспечение по заявке вносится в размере 0,5-5% от НМЦК;
  • для льготных категорий участников (например, для субъектов малого бизнеса) размер обеспечения не должен превышать 2% от НМЦК.

Затем участнику торгов следует подготовить и отправить заявку на участие оператору площадки. Она должна состоять за двух частей.

После рассмотрения первой части заявки и признания ее соответствующей требованиям аукциона участник допускается до непосредственного участия. В назначенный день и время ему следует подавать свои ценовые предложения.

Перед участием в аукционе участника должны оценить на соответствие требованиям.

В конкурсной документации заказчик должен прописать перечень требований, которые предъявляются к участнику закупки. Так, в государственных закупках могут принимать участие лица независимо от формы собственности (это может быть как ООО, так и индивидуальный предприниматель), а также от происхождения капитала (это может быть участник с российским или иностранным капиталом).

Также в перечень требований к участникам аукциона входят:

  • ненахождение компании в статусе ликвидации;
  • неприостановление деятельности компании по нормам КоАП;
  • отсутствие недоимки по налогам и сборам;
  • отсутствие у учредителей судимостей за экономические преступления;
  • обладание участником исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
  • отсутствие между участником и заказчиком конфликта интересов;
  • ненахождение участника в оффшорной зоне.

К участникам закупки могут предъявляться дополнительные требования, в том числе которые касаются опыта работы, связанного с предметом контракта; наличия необходимых финансовых ресурсов; наличия необходимых специалистов и пр. Также практически во всех закупках указывается требование о том, что поставщик не должен состоять в реестре недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 2 ст. 66 44-ФЗ подаваемая заявка на участие в аукционе должна состоять из двух частей. При этом обе части заявок передаются оператору площадки одновременно, но заказчику эти сведения поступают поэтапно.

Первая часть достаточно часто именуется «Форма №2». Она зависит от предмета заключаемого контракта, а также от наличия в электронной документации товарного знака и прочих атрибутов (в частности, указание на патенты, промышленные образцы, фирменное наименование и пр.).

Вторая часть заявки на участие в аукционе является более стандартизированной и должна содержать указание на такую информацию:

  • наименование юрлица или ФИО исполнителя;
  • местонахождение компании (место жительства гражданина);
  • контактные сведения участника;
  • ИНН компании и учредителей.

Также к заявке должны прилагаться определенные документы, которые включают в свой перечень:

  • документы, которые подтверждают соответствие участника аукциона определенным требованиям;
  • документы, которые подтверждают соответствие товара установленным требованиям;
  • решение об одобрении крупной сделки или его копия;
  • документы, подтверждающие права участника на преимущества по ст. 28-29 44-ФЗ;
  • документы, подтверждающие соответствие участника аукциона/поставляемых товаров запретам и ограничениям, установленным заказчиком;
  • декларация о принадлежности участника к субъектам малого бизнеса или НКО при необходимости.

Стоит отметить, что в ч. 3 ст. 66 44-ФЗ указывается на недопустимость запроса иных не указанных в законе документов.

Участник аукциона может подать заявку на участие в аукционе в любое время после размещения извещения о проведении закупки до окончания срока подачи заявок. Он также имеет право на отзыв заявки до окончания срока ее подачи.

В течение часа после ее поступления оператор электронной площадки должен присвоить заявке порядковый номер и подтвердить факт ее получения участнику. Также оператор вправе вернуть поступившую заявку участнику, если она не соответствует установленным требованиям по ч. 2 ст. 60 44-ФЗ.

В числе причин возврата поступившей заявки: участник подал 2 и более заявки, они были получены после отведенных для этого сроков, они поданы с нарушением положений ч. 14 44-ФЗ (до окончания срока аккредитации менее 3 месяцев), отсутствие денег на лицевом счете участника.

Образцы документов: вариант заполненияформы 2для участия в аукционе, анкеты для участия в аукционе дляюрлицаифизлица.

Сам аукцион проводится на электронной площадке в указанный в техдокументации день. Время проведения торгов устанавливается с учетом часовой зоны, в которой располагается заказчик.

Аукцион проводится через снижение стоимости участниками аукциона с шагом (величиной снижения) в размере 0,5%-5% от НМЦК. Для этого участниками подаются предложения о цене контракта.

К поданным ценовым предложениям ФЗ-44 устанавливает следующие требования:

  • они не должны быть равны ранее поданному предложению;
  • не должны быть равными нулю;
  • не должны превышать прежнее предложение;
  • не должны быть ниже текущего минимального предложения, сниженного в переделах шага.

Также участник не может снижать свою цену, если на текущий момент она – лучшая.

В ходе проведения электронного аукциона устанавливается время приема предложений от участников о цене: в течение 10 минут от начала проведения, а также 10 минут после поступления последнего предложения. Если за эти 10 минут ни одного предложения так и не поступит, то аукцион будет завершен автоматически.

Таким образом, минимальный срок проведения аукциона составляет 10 минут (если не было ценовых предложений). В среднем аукцион длиться 1-1,5 часа. В исключительных обстоятельствах – несколько суток (когда участники доторговались до цены менее 0,5% НМЦК).

Стоит отметить, что после того, как аукцион завершен, у участников есть возможность подать свое предложение о цене не ниже минимальной и независимо от установленного шага аукциона. Это может вывести его на второе место в конкурсе, что позволит претендовать на заключение контракта при отказе от него победителя.

Рассмотрение заявок

После того как истекли 30 минут после аукциона, оператор площадки обязан опубликовать протокол по результатам его завершения.

В протоколе прописываются:

  • адрес площадки;
  • дата, время начала и окончания аукциона;
  • НМЦК;
  • минимальное предложение о цене.

Первоначально заказчик рассматривает первые части заявок от участников электронного аукциона и готовит протокол рассмотрения заявок.

Для определения победителя аукциона заказчик оценивает вторые части поступивших заявок и готовит итоговый протокол.

По ч. 9 ст. 70 44-ФЗ контракт заключается не ранее, чем через 10 дней после определения победителя. В течение 5 дней после публикации итогового протокола в ЕИС заказчик размещает проект контракта для ознакомления исполнителя. Тот в течение 5 дней должен изучить его и отправить экземпляр заказчику в электронном виде и заверенный ЭЦП.

При заключении контракта с победителем аукциона заказчик должен дополнить ранее составленный проект контракта конкретными условиями исполнения, предложенными исполнителем. Перед подписанием контракта следует проверить, внес ли победитель предусмотренное закупкой обеспечение в виде денежных средств или банковской гарантии.

В случае если победитель аукциона не подписал в установленные сроки контракт (согласно ст. 70 44-ФЗ) или протокол разногласий (в течение 13 дней), то он считается уклонившимся от его подписания. Аналогично как уклонившийся воспринимается поставщик, который не исполнил антидемпинговые меры по нормам ст. 37 44-ФЗ.

Так, если в ходе проведения электронного аукциона поставщик снизил НМЦК более, чем на 25%, то он должен предоставить обеспечение по контракту в соответствии с ч. 1 ст. 37 или обеспечение по исполнению контракта, либо дополнительную информацию по ч. 2 ст. 37 44-ФЗ. От него также может потребоваться обоснование предложенной цены товара при поставках продовольствия, лекарств, средств для Скорой помощи и пр.

Несостоявшийся аукцион в электронной форме 44-ФЗ

Закупка может быть признана несостоявшейся по следующим причинам (от которых будут зависеть варианты дальнейших действий заказчика):

  1. Если на момент завершения установленных сроков для подачи заявок не поступило ни одного предложения. Заказчик вправе объявить повторный аукцион или закупить товар у единственного поставщика.
  2. Если при рассмотрении первых частей поступивших заявок только одно предложение было признано соответствующим требованиям. При этом контракт заключается с единственным поставщиком по начальной цене.
  3. Если в ходе торгов не поступило ни одного ценового предложения, то контракт заключается с поставщиком по начальной стоимости.
  4. Если при торгах не поступило ни одного ценового предложения, то оператор площадки передает вторые части заказчику и победителем признается участник, чье предложение поступило ранее остальных.
  5. Если аукционная комиссия отклонила все вторые части заявок.
  6. Если участники, занявшие и 1, и 2 место при торгах, отказались от заключения контракта.

Сроки хранения документации

ФЗ-44 не содержит однозначной информации о сроках хранения документации по закупкам. Согласно п. 10 ст. 60, ответственность за хранение документов по проведенному аукциону возлагается на электронную торговую площадку.

По аналогии с другими процедурами можно сделать вывод, что документы по электронному аукциону должны храниться не менее 3 лет. После чего вся конкурсная документация архивируется или уничтожается. Сроки хранения начинают отсчитываться с 1 января следующего года. Так, если закупка произведена в 2017 году, то документы должны храниться до 31 декабря 2021 года.

Ст. 196 Гражданского кодекса содержит указание на трехлетний срок исковой давности, что также подтверждает необходимость хранения документов в течение этих временных рамок. Более длительное хранение документов лишено смысла, так как закупку уже нельзя будет оспорить.

Таким образом, заказчикам целесообразно организовывать закупки в формате аукциона, если основным критерием отбора поставщика является цена, а остальные характеристики не имеют существенного значения. Но в некоторых случаях организация торгов через аукцион – это обязанность, а не право заказчика. Он должен провести закупку в формате аукциона, если объект закупки включен в аукционный перечень по Распоряжению Правительства РФ от 2016 года №471-Р.

Сегодня все закупки с помощью аукциона проводятся электронным способом на сертифицированных площадках. Электронный аукцион обеспечивает здоровую конкуренцию и позволяет провести закупку на выгодных ценовых условиях. Победителем аукциона становится поставщик, предоставивший наиболее выгодное ценовое предложение. Заказчик при необходимости может вносить правки в закупку и даже отменить ее. После завершения аукциона все документы по нему следует хранить не менее 3 лет.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

>В каком порядке провести закрытый аукцион по 44-ФЗ

Как провести закрытый аукцион

После согласования процедуры с ФАС разработайте документацию и проект контракта, разошлите приглашения или разместите в ЕИС извещение. Примите и рассмотрите заявки. Среди допущенных участников проведите аукцион. Рассмотрим каждый из этих шагов подробнее.

Что указать в документации закрытого аукциона

Чтобы соблюсти все требования Закона к содержанию документации, условно разделим ее на следующие четыре части: информационная карта закрытого аукциона, инструкция участнику по заполнению заявки, проект контракта и техническое задание.

В информационной карте укажите:

  • основные требования к участникам закупки, которые предъявляются всегда вне зависимости от предмета контракта или размера НМЦК. Они перечислены в п. п. 1, 3, 4, 7, 1, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;
  • дополнительные требования при необходимости. Например, об отсутствии участника в РНП или, если закупаете продукцию из перечня, требования о репутации и квалификации участника (ч. 1.1, 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
  • краткое наименование и описание объекта закупки и условий контракта. Подробнее эту информацию и обоснование цены вы укажете в техническом задании и проекте контракта (п. 1 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • требования к содержанию и составу заявок (п. 2 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Для этого скопируйте текст требований из ч. 2 ст. 88 Закона N 44-ФЗ;
  • дату и время окончания срока подачи заявок (п. 3 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Установите дату окончания подачи заявок не раньше чем через 30 дней со дня публикации извещения или не раньше чем через 10 дней со дня направления приглашений участникам (ч. 4, 5 ст. 86 Закона N 44-ФЗ). Так как в этот день вы должны вскрыть конверты с заявками, установите окончание подачи заявок и начало вскрытия конвертов на одно и то же время (ч. 6 ст. 88 Закона N 44-ФЗ);
  • место, дату и время вскрытия конвертов с заявками (п. 9 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Дату и время установите так, чтобы они совпадали с окончанием подачи заявок (ч. 6 ст. 88 Закона N 44-ФЗ);
  • размер и порядок предоставления обеспечения заявок и требования к банковской гарантии (п. 4 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • размер обеспечения исполнения контракта и требования к такому обеспечению (п. 5 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • информацию о возможности изменить условия контракта (п. 6 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Данную возможность вы можете предусмотреть по желанию. Например, возможность снизить цену контракта без изменения количества и качества товара или изменить в пределах 10% и в пределах НМЦК цену контракта и соответственно количество товара (ч. 18 ст. 34, п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • валюту контракта и порядок применения курса иностранной валюты, если валюта контракта не рубль (п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • дату рассмотрения заявок (п. 9 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Укажите здесь дату и время начала и дату окончания рассмотрения заявок, учтите, что у вас есть на это не больше 10 дней со дня вскрытия конвертов (ч. 9 ст. 88, ч. 2 ст. 89 Закона N 44-ФЗ);
  • шаг аукциона (п. 10 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Разъясните в этом пункте участникам, что шаг аукциона равен 5% от начальной цены контракта и уменьшается на 0,5% начальной цены, если ни один из участников не согласился на цену, которую три раза объявили. Минимальный размер шага аукциона равен 0,5% от начальной цены контракта (ч. 4 ст. 90 Закона N 44-ФЗ);
  • место, дату и время проведения закрытого аукциона (п. 11 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Назначьте дату аукциона с учетом того, что допущенные участники должны успеть получить ваши уведомления и прибыть на аукцион. Помните, что вы обязаны обеспечить им возможность принять участие в аукционе (ч. 1 ст. 90 Закона N 44-ФЗ);
  • сведения о преимуществах участникам — организациям УИС, организациям инвалидов (п. 12 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • о возможности одностороннего расторжения контракта (п. 13 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Данную возможность заказчик предусматривает по желанию. Рекомендуем это сделать, так как это позволит сократить издержки при работе с недобросовестным поставщиком;
  • информацию о том, что закупка проводится только среди СМП и СОНО, если вы установили такое ограничение (п. 14 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ);
  • информацию об ограничении допуска иностранной продукции (п. 15 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Составьте инструкцию участнику по заполнению заявки (п. 2 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

При составлении заявки участник должен понимать, соответствует ли продукция, которую он предлагает, вашим требованиям. Если вы составите запутанную, сложную инструкцию, участник может быть введен в заблуждение в отношении конкретных показателей, которые ему необходимо указать.

В инструкции укажите:

  • место в документации (раздел, пункт, документ), в котором участник найдет ваши требования к продукции;
  • какие показатели заполнять участнику, какие из них он вправе изменить и в каких пределах, а какие неизменны. Когда участник должен указать диапазон значений, а когда конкретное значение;
  • конкретные показатели из технических регламентов и стандартов, которым должна соответствовать продукция;
  • расшифровку обозначений знаков, указанных при описании вами товара;
  • разъяснения для участника о том, что необходимо указывать только конкретные показатели, не использовать такие слова, как «не более» «от … до …», «типа» и подобные, которые позволят растолковать характеристики товара как примерные или допускающие отклонения от необходимых значений.

Укажите требования к прошивке и нумерации страниц из ч. 4 ст. 88 Закона N 44-ФЗ.

Используйте рекомендации ФАС России при подготовке инструкции.

Составьте техническое задание и укажите функциональные, технические, качественные, количественные эксплуатационные характеристики необходимой вам продукции. Приложите к техническому заданию обоснование НМЦК (п. 1 ч. 1 ст. 87 Закона N 44-ФЗ). Руководствуйтесь правилами описания объекта закупки, установленными ст. 33 Закона N 44-ФЗ.

Приложите проект контракта (ч. 2 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Проверьте, есть ли в ЕИС типовой контракт, который применяется для закупки необходимых вам товаров, работ, услуг. Если нет, подготовьте контракт самостоятельно. Включите в него все известные вам условия, а для информации, которая будет известна только по результатам аукциона, оставьте пустые графы для заполнения.

Как направить приглашения участникам

В приглашении участникам укажите свое наименование, почтовый адрес, объект закупки, место, порядок, сроки и способ получения документации (ч. 6 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Укажите крайний срок подачи участниками запросов на получение документации. Установите, что сделать такой запрос можно минимум за пять дней до вскрытия конвертов. Так как именно за пять дней до вскрытия вы должны направить в ФАС копии приглашений и информацию обо всех, кому направили документацию (ч. 7 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Если будете выдавать документацию платно, укажите в приглашении реквизиты и размер такой платы. Не требуйте денег за документацию больше, чем потратили на изготовление ее копии (ч. 3 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Разошлите приглашение участникам, которых ранее согласовали с ФАС.

Срок рассылки — не позже чем за 10 дней до вскрытия конвертов (ч. 5 ст. 86 Закона N 44-ФЗ). В эти 10 дней не включается день направления приглашений и день вскрытия конвертов (ст. ст. 191, 194 ГК РФ).

Учтите также, что нельзя направлять приглашения раньше, чем через 10 дней после того, как включили закупку в план-график (ч. 14 ст. 21 Закона 44-ФЗ).

Как разместить в ЕИС извещение о закрытом аукционе

Помните, что размещать извещение в ЕИС нужно, только если проводите закрытый аукцион, поскольку в документации или проекте контракта содержится гостайна (ч. 4 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Сформируйте извещение при помощи функционала ЕИС, создавать отдельный файл в текстовом редакторе не нужно. Зайдите в личный кабинет ЕИС, в реестре закупок нажмите кнопку «создать» и из выпадающего меню выберите «Извещение о проведении закупки на основании плана-графика». Выберите необходимую позицию плана графика и заполните форму для извещения. Часть данных загрузится из плана-графика, остальное, кроме гостайны, возьмите из документации о проведении аукциона. Отдельно на вкладке «Документация» укажите порядок предоставления документации о проведении закрытого аукциона.

Подпишите внесенные сведения электронной подписью.

Срок публикации извещения — не позже, чем за 30 дней до вскрытия конвертов (ч. 4 ст. 86 Закона N 44-ФЗ). В эти 30 дней не включается день публикации извещения и день вскрытия конвертов (ст. ст. 191, 194 ГК РФ). Если закупка новая, не размещайте извещение раньше, чем через 10 дней после того, как включили ее в план-график (ч. 14 ст. 21 Закона 44-ФЗ).

Как предоставить документацию о проведении закрытого аукциона

Сначала получите от участника запрос на выдачу документации.

Если вы размещали извещение, то участники к своему запросу должны еще приложить документы, подтверждающие, что они соответствуют требованиям извещения и у них есть допуск к гостайне. Выдавайте документацию только на бумаге и тем способом, который указали в извещении или приглашении. Направлять ее по электронной почте либо передавать иным способом в виде электронного документа нельзя (ч. 8 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Срок направления документации после запроса — три календарных дня при аукционе с извещением и два рабочих дня при аукционе с приглашениями (ч. 4 ст. 86, ч. 3 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Как дать разъяснения документации

Любой участник, которому вы предоставили аукционную документацию, может письменно попросить разъяснить ее условия (ч. 4 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Подготовьте в письменной форме ответ по существу, включите в него текст вопроса, но не указывайте, от кого он поступил. Не изменяйте ответом суть документации, если понадобится, можно официально внести изменения в документацию. Разошлите письменный ответ всем участникам, получившим документацию. Учтите, что направлять разъяснения в виде электронных документов нельзя (ч. 8 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Срок ответа на запрос — не позже чем через один день после получения запроса. Не отвечайте на запрос, если получили его за два дня до вскрытия конвертов или позже (ч. 5 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Как изменить документацию

Внесите необходимые правки в документацию. Перенесите сроки подачи заявок так, чтобы с того дня, как вы разошлете изменения участникам, до дня вскрытия конвертов прошло не меньше 10 дней. Помните, что в эти 10 дней не включаются день отправки изменений и день вскрытия конвертов (ч. 7 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Учтите, что менять объект закупки запрещено. Поэтому, если вам нужно внести существенные изменения в техническое задание, лучше отмените закупку, повторно согласуйте с ФАС и объявите заново с необходимыми изменениями. Так вы избежите возможных претензий со стороны контрольных органов.

Разошлите изменения всем участникам, которым выдавали документацию. Помните о запрете использовать электронные документы. Если публиковали извещение и в нем есть сведения, которые меняются в результате изменения документации, сформируйте и разместите в ЕИС изменения такого извещения (ч. 7 ст. 87, ч. 8 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Срок внесения изменений — не позже чем за три дня до дня вскрытия конвертов. В этот срок вы должны направить изменения участникам, которым выдавали документацию, и изменить извещение, если размещали его в ЕИС. Этот срок вытекает из того, что принять решение о внесении изменений вы можете не позже чем за пять дней до вскрытия конвертов, а разослать изменения в течение двух рабочих дней со дня принятия решения (ч. 7 ст. 87 Закона N 44-ФЗ).

Как направить в ФАС сведения об участниках аукциона

За пять дней до вскрытия конвертов составьте и направьте в ФАС письмо с перечнем лиц, которым выдавали документацию. Если рассылали приглашения, приложите к письму еще и копии таких приглашений (ч. 7 ст. 86 Закона N 44-ФЗ).

Как принять и вскрыть конверты с заявками

Заведите журнал регистрации заявок. Регистрируйте в этом журнале все поступающие конверты с заявками. Если участник потребует, выдайте ему расписку, в которой укажите дату и время приема конверта. Заявки принимайте вплоть до момента начала вскрытия конвертов. Если кто-то из участников опоздал и представил заявку после начала вскрытия, верните эту заявку участнику в тот же день (ч. 6 — 8 ст. 88 Закона N 44-ФЗ).

Вскройте конверты. Начните вскрывать конверты не раньше времени, которое вы установили в документации. Закон не требует проводить заседание комиссии по вскрытию конвертов, но лучше сделайте это под протокол и в присутствии членов комиссии. Это позволит зафиксировать все поданные заявки и избежать лишних жалоб от участников.

Если заявки никто не подал, закрытый аукцион признается несостоявшимся. При необходимости измените документацию и проведите новую закупку либо откажитесь от нее вовсе (ст. 92 Закона N 44-ФЗ).

Как рассмотреть заявки

Изучите поданные заявки. Проверьте, представил ли участник все сведения, документы и соответствует ли он требованиям, которые вы установили в документации.

Если замечаний к заявке нет, допускайте участника. Если участник не соответствует требованиям или не представил необходимые документы, откажите в допуске. Если один и тот же участник подал две заявки на один лот, верните ему все заявки без рассмотрения (ч. 3 ст. 89 Закона N 44-ФЗ).

Составьте протокол и укажите:

  • информацию о поданных заявках;
  • решение о допуске или недопуске участника к аукциону;
  • положение (раздел, пункт, статью) Закона, документации, которому не соответствует участник или его заявка, и конкретное положение заявки, которое не соответствует закону и документации;
  • решение каждого члена комиссии по каждому участнику.

Подпишите протокол у комиссии (ч. 4 ст. 89 Закона N 44-ФЗ).

Отправьте уведомления о принятых решениях участникам, чьи заявки рассмотрели, а копию протокола в ФАС. Направить уведомления и протокол нужно не позже чем на следующий день после его подписания (ч. 5, 6 ст. 89 Закона N 44-ФЗ).

Верните обеспечение заявок участникам, которых не допустили. У вас есть на это пять рабочих дней после подписания протокола (ч. 7 ст. 89 Закона N 44-ФЗ).

Если вы допустили только одну заявку, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае либо объявите новую закупку, либо по согласованию с ФАС заключите контракт с единственным поставщиком (ст. 92 Закона N 44-ФЗ).

Как провести закрытый аукцион среди допущенных участников

В день проведения аукциона соберите комиссию. Открытым голосованием между членами комиссии выберите из их числа аукциониста (ч. 2, 5 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Зарегистрируйте представителей участников и выдайте им пронумерованные карточки. Поднятием такой карточки участник будет объявлять о согласии заключить контракт по названной аукционистом цене. Если лот не один, регистрируйте участников непосредственно перед началом аукциона по каждому лоту. Перед началом аукциона советуем разъяснить участникам правила проведения аукциона, порядок изменения шага аукциона и снижения цены контракта (п. 1 ч. 6 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Аукционист объявляет о начале аукциона и называет:

  • номер лота, если лотов больше одного;
  • наименование объекта закупки;
  • начальную цену аукциона;
  • шаг аукциона;
  • участников аукциона, которые не явились.

Затем аукционист приглашает участников делать свои предложения о цене контракта (п. 2 ч. 6 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Аукционист должен назвать НМЦК и трижды цену контракта, сниженную на шаг аукциона — 5% от НМЦК. Если после этого никто из участников карточку не поднял, то аукционисту необходимо объявить о снижении шага аукциона на 0,5 и объявить цену контракта, сниженную на шаг — 4,5% от НМЦК и сам шаг аукциона. Таким образом, шаг аукциона может уменьшаться до 0,5% от НМЦК.

Если после объявления цены контракта, сниженной на шаг аукциона, участники поднимают карточки, аукционист объявляет номер карточки, снижает текущую цену на шаг аукциона и опять объявляет ее.

Аукцион закончится, если аукционист объявит три раза цену контракта, сниженную на минимальный шаг 0,5% (п. п. 3 — 5 ч. 6 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Победит участник, который последним поднимет карточку и таким образом предложит самую низкую цену контракта (ч. 7 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Составьте протокол закрытого аукциона, в котором укажите:

  • место, дату и время проведения аукциона;
  • участников аукциона;
  • НМЦК;
  • последнее и предпоследнее предложение о цене контракта;
  • наименование победителя и его адрес;
  • наименование и адрес участника, который занял второе место.

В день проведения аукциона подпишите два экземпляра протокола от имени заказчика и у всех присутствующих на аукционе членов комиссии (ч. 8 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Не позже следующего после аукциона рабочего дня отправьте копию протокола в ФАС (ч. 9 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Верните обеспечение заявок всем участникам аукциона, кроме победителя. У вас есть на это не больше пяти рабочих дней (ч. 11 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Если получите от участника письменный запрос о разъяснениях результата аукциона, ответьте не позже чем на второй рабочий день со дня получения (ч. 10 ст. 90 Закона N 44-ФЗ).

Требования к участникам электронного аукциона

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

Отсутствие в заявке таких документов не может является основанием для отказа в допуске второй части заявки.

Законом № 44-ФЗ определен закрытый перечень возможных требований, которые Заказчик может установить в отношении участника и состава документов.

Проверить соответствие указанным Вами требованиям возможно только в ходе исполнения контракта.

Установленное Вами требование остается в Техническом задании, становится разделом контракта после подведения итогов аукциона и контроль за соответствием указанному требованию исполнителя заказчик осуществляет в ходе исполнения контракта.

Какие требования установить для участников электронного аукциона

Допускать к электронному аукциону можно только участников, которые отвечают требованиям Закона № 44-ФЗ – единым и дополнительным. Если нарушите это правило, работник контрактной службы заплатит штраф до 30 000 руб. Требования включите в извещение и документацию о закупке. Расскажем, как установить требования к участникам электронного аукциона и при этом не ограничить конкуренцию.

Единые требования к участникам аукциона

Единые требования к участникам закупки установите обязательно независимо от того, что закупаете. Чтобы указать требования в извещении и документации, воспользуйтесь справкой.

Если не пропишете в документации требования к участникам, работник контрактной службы заплатит штраф 3000 руб., а если установите лишнее требование – от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 и 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).

Список единых требований к участнику закупки перечислен в части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. Однако при необходимости установите и дополнительные требования к претендентам.

Дополнительные требования к участникам аукциона

Заказчик вправе потребовать, чтобы сведений об участнике не было в реестре недобросовестных поставщиков. Такое право предусмотрено в части 1.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ.

Если Правительство РФ установило дополнительные требования к участникам закупки, то заказчик обязан прописать их в извещении и документации (ч. 2 и 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Так, Правительство утвердило перечень работ и услуг, при закупке которых нужно установить дополнительные требования:

  • работы по сохранению объектов культурного наследия;
  • работы по реставрации музейных предметов и коллекций из Музейного фонда РФ;
  • работы по реставрации документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов из библиотечных фондов;
  • работы и услуги, во время которых заказчик допускает подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам музея, к системам безопасности музейных предметов и коллекций, архивных документов, библиотечного фонда;
  • строительные работы по кодам 41.2, 42, 43 ОКПД2 ОК 034-2014, если НМЦК превышает 10 млн руб., исключение – код 43.13;
  • воинские морские и речные перевозки;
  • транспортные услуги или работы, которые связаны с техническим обслуживанием, ремонтным монтажом и ремонтом железнодорожного подвижного состава, если состав находится в оперативном управлении Вооруженных сил РФ и организаций, подведомственных Минобороны России.

Дополнительные требования Правительство РФ перечислило в постановлении от 4 февраля 2015 года № 99.

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Справочная Система Госзаказ – незаменимый помощник для тысяч заказчиков и поставщиков благодаря грамотным рекомендациям, четким ответам на вопросы и уникальным шаблонам. Онлайн-помощник, удобные сервисы и расчетчики значительно упростят вашу работу.

Ассистент заказчика — онлайн-сервис, который помогает автоматизировать документооборот по планированию закупок. Вы быстро и правильно спланируете закупки, проверите план на предмет ошибок, создадите электронную и печатную форму отчета по закупкам у едпоставщика и загрузите готовые документы в ЕИС.

Закрытые закупки по 44-ФЗ: изменения с 2018 года

С 1 июля 2018 года вступят в силу изменения, внесенные в Закон о контрактной системе. С этого времени будут проводиться закрытые процедуры в электронной форме. Их порядок регламентирован в новой статье 84.1.

Информацию о закупке участникам будут, как и раньше, сообщать в приглашениях, однако для проведения закупок будет использоваться функционал специализированных электронных торговых площадок, установленных Правительством РФ. Что это будут за площадки, станет известно позже.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Электронные закрытые процедуры проводятся с учетом:

  • положений 44-ФЗ о проведении электронных процедур;
  • положений закона о закрытых способах определения поставщиков;
  • порядка работы с ЕИС;
  • положений новой статьи 84.1 44-ФЗ, которая будет доступна в редакции Закона с 1 июля 2018 г.;
  • порядка аккредитации на специализированных ЭТП, установленных Правительством РФ.

Закрытый аукцион в электронной форме по 44-ФЗ

Как мы отметили выше, алгоритм проведения закрытого аукциона по 44-ФЗ в этом году претерпит изменения. С июля появится возможность проводить закрытый аукцион в электронной форме.

Как проводить закрытые способы закупок

Использовать электронный закрытый аукцион по 44-ФЗ, как и другие способы электронных закрытых процедур, можно будет в следующих случаях:

  • сведения о предмете контракта составляют гостайну;
  • данные о нуждах государства или муниципалитета относятся к гостайне;
  • закупаются услуги по страхованию, транспортировке и охране ценностей Госфонда драгметаллов и драгоценных камней, экспонатов музеев, документов и реликвий, имеющих историческую и иную ценность;
  • закупаются услуги по уборке и водительские услуги для нужд работников судов и приставов;
  • закупки проводят органы власти, отвечающие за выработку политики страны в области обеспечения безопасности РФ, а также подведомственные им учреждения.

При этом обязательным условием служит то, что обязанность осуществления закрытых электронных процедур по 44-ФЗ установлена решением Правительства Российской Федерации. Рассмотрим, какие новшества ждут участников электронных аукционов и заказчиков в 2018 году:

  • нельзя будет выделять лоты. Это касается как открытых, так и закрытых электронных закупок;
  • процедура будет проходить быстрее. Участникам нельзя будет делать шаги меньше чем на 100 руб.;
  • операторы ЭТП будут проверять участников (на наличие в РНП и соответствие цены условиям аукционной документации), составлять протоколы, формировать ценовые предложения;
  • ЭТП перестанут брать с участников обеспечение заявок. Перечислять деньги придется на счета в установленных банках. Их список обещают в ближайшее время разместить в открытом доступе;
  • все поставщики должны зарегистрироваться в ЕИС (пока известно, что регистрация будет бесплатной). Если они этого не сделают, лишат себя возможности участвовать в закупках;
  • все участники торгов обязаны получить квалифицированные электронные подписи. Использовать другие будет нельзя.

↻ Вернуться к началу

Закрытый аукцион по 44-ФЗ: схема проведения

Вопреки распространенному заблуждению аукцион в бумажном виде останется. Как и в открытом аукционе, победителем здесь становится участник, предложивший самую низкую цену контракта. Разница в том, что участвовать в закрытом аукционе могут не все желающие, а только те, кто получил приглашение от заказчика и соответствуют требованиям.

Документацию об аукционе в ЕИС в таком случае не размещают.

События могут развиваться по одному из двух вариантов. Если закупаются товары, работы или услуги, информация о которых относится к гостайне и содержится в аукционной документации, заказчик размещает извещение за 30 дней до вскрытия конвертов с заявками. Участники подают запросы на предоставление аукционной документации и прикладывают документы, подтверждающие соответствие требованиям и наличие доступа к гостайне. В течение трех дней заказчик направляет в ответ на запрос требуемые бумаги.

Может быть второй вариант, при котором размещать в ЕИС извещение не нужно, а принять участие в закрытой закупке по 44-ФЗ могут только те, кто получил приглашение от заказчика. Публиковать извещение не нужно, если:

  • данные о госнуждах относятся к гостайне;
  • закупаемые услуги связаны со страхованием, транспортировкой и охраной ценностей из Госфонда, музейных экспонатов, редких изданий и документов;
  • закупаются услуги по уборке помещений, а также транспортные услуги для нужд судей и приставов.

В этих случаях за 10 дней до вскрытия конвертов заказчик направляет потенциальным участникам закрытой закупки по 44-ФЗ приглашения. В них указывается:

  • наименование заказчика и его адрес;
  • объект закупки;
  • способ, которым можно получить документацию об аукционе;
  • срок, место и порядок ее предоставления.

При проведении закрытого аукциона по 44-ФЗ важно соблюдать сроки. За пять дней до вскрытия конвертов заказчик должен передать в ФАС сведения о тех, кому была направлена документация, а также копии приглашений на участие в закрытом аукционе.

Как провести закрытый аукцион по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Чтобы провести закрытый аукцион, получите согласие ФАС. Затем разместите в ЕИС извещение или разошлите приглашения потенциальным участникам. Рассмотрите заявки участников, проведите торги и заключите контракт с победителем.

Шаг 1. Согласуйте закупку с ФАС

Отправьте специалистам антимонопольной службы обращение. Подготовьте документ в произвольной форме. К обращению приложите:

Если размещаете в ЕИС извещение о закупке с гостайной, не отправляйте в ФАС перечень участников. Такие разъяснения дали специалисты Минэкономразвития в письме от 12 февраля 2014 г. № 2516–ЕЕ/Д28и.

Обязанность согласовать закрытую закупку с ФАС установлена в части 3 статьи 84 Закона № 44-ФЗ, а список документов, которые направляют контролерам, прописаны в пункте 2 Порядка, который Минэкономразвития утвердило приказом от 31 марта 2015 г. № 189.

Специалист ФАС примет решение за 10 дней. Антимонопольная служба вправе не согласовывать закупку по причинам:

  • закупка необоснованна;
  • нет оснований для закрытого аукциона, например, заказчик не пояснил, почему отнес сведения к гостайне;
  • заказчик неправомерно сократил количество участников.

Об этом сказано в пункте 5 Порядка № 189.

Если не согласны с решением ФАС, обжалуйте его в досудебном порядке или в Арбитраже.

Приглашение принять участие в закрытом аукционе

Шаг 2. Подготовьте документацию о закрытом аукционе

В документации закрытого аукциона установите единые и при необходимости дополнительные требования к участникам закупки. По желанию пропишите, что участник должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков (ч. 1, 1.1, 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Документацию о закрытом аукционе нельзя публиковать в ЕИС или СМИ (ч. 3 ст. 86 Закона № 44-ФЗ).

Если опубликуете документы, работник контрактной службы заплатит штраф 15 000 руб. За публикацию документов с гостайной сотруднику грозит уголовная ответственность: от четырех месяцев ареста до семи лет лишения свободы (ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 283 Уголовного кодекса).

↻ Вернуться к началу

Закрытые процедуры закупки по 223-ФЗ

Закон 223-ФЗ позволяет заказчикам предусмотреть в своем положении любые способы закупок. Поэтому они вправе проводить и закрытые закупки. Но нужно учитывать, что «спрятать» закупку сейчас можно лишь в некоторых случаях:

  • сведения о ней содержат гостайну;
  • если товар, работа или услуга входят в перечень Правительства, и можно не публиковать информацию об их закупках в ЕИС;
  • цена контракта не превышает 100 тыс.

Алгоритм, по которому проводятся закрытые закупки в рамках 223-ФЗ, необходимо прописать в положении. Нововведения с 1 июля 2018 года коснулись и 223-ФЗ. Рассмотрим, что изменилось:

  • заказчики должны предусмотреть в своих положениях конкурентные и неконкурентные закупки. Можно использовать предусмотренные 44-ФЗ электронные запросы котировок, запросы предложений и конкурсы. Если в положении не предусмотрено иного, конкурентные закупки проводят в электронной форме;
  • требовать обеспечение заявки можно будет, только если цена договора больше 5 млн. руб.;
  • заказчикам разрешили не размещать информацию о договорах купли-продажи, аренды (субаренды), всех договорах о переходе прав на недвижимость, закупках услуг по доверительному управлению государственным имуществом;
  • заказчиков обязали разрабатывать документацию о закупке каждый раз, за исключением проведения запроса котировок. Весь электронный документооборот заказчики будут вести на ЭТП. Необходимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись;
  • в описании объекта закупки нужно будет прописывать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара. Как и в 44-ФЗ, не нужно делать отсыл на товарный знак, страну происхождения, фирменные наименования.

↻ Вернуться к началу

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *