Штраф за прописку новорожденного

Штраф за прописку новорожденного

Позиция закона в ситуации с отсутствием или несвоевременной пропиской ребёнка

Детство – это состояние заведомой беспомощности в мире взрослых. Ребёнок нуждается в особой защите со стороны государства, поскольку его состояние слишком сильно зависит от воли и действий взрослых людей.

Особые требования к наличию прописки у ребёнка – это меры по обеспечению функций защиты его интересов как человека, находящегося в беспомощном состоянии, а также как гражданина, который в своё время будет защищать интересы государства.

Каждый ребёнок должен быть прописан по месту жительства. Это однозначная позиция всех нормативных актов страны. Базовыми нормативами в этом случае являются Семейный и Гражданский кодексы, а также КоАП.

ВНИМАНИЕ!
Статья 20 ГК РФ определяет место жительства детей в возрасте до 14 лет там, где проживают и прописаны ответственные за них люди (родители, усыновители, опекуны). Это означает, что ребёнка нужно прописывать там же, где прописаны его родители. Возможна ситуация, когда дети могут быть зарегистрированы по адресу только одного из родителей.

Подробную информацию о том, как зарегистрировать ребенка по месту жительства матери, отца, а также можно ли оформить регистрацию отдельно от родителей читайте на нашем сайте.

Семейный кодекс статьёй 65 определяет, что в спорных ситуациях, когда нужно решать вопрос не столько о том, где будет прописан ребёнок, сколько о том, с кем он будет жить, проблема рассматривается в суде. По его решению несовершеннолетнего человека нужно прописывать там, где проживает определённый решением суда родитель.

Кодекс об административных нарушениях предусматривает наказания за отсутствие прописки и её несвоевременное оформление.

Ребенок без прописки: чем это грозит

Это нужно знать:

Наказания за нарушения регистрации людей, проживающих в каком-либо помещении, определяются статьёй 19.15.2. КоАП. Она предусматривает фиксированные штрафы за проживание без прописки для физических и юридических лиц.

Пунктом 5 данной статьи нарушителем режима прописки является лицо, ответственное за осуществление всех необходимых процедур. Каждый дееспособный человек является таким лицом. Поскольку все несовершеннолетние люди не могут за себя отвечать, то вся ответственность за нарушения сроков регистрации детей ложится на их родителей.

Только что появившийся на свет ребёнок является гражданином страны. Это значит, что все службы страны должны гарантировать ему реализацию конституционных прав. Родители, не обеспечивающие своего малыша пропиской, препятствуют реализации этих прав.

Если статья 19.15.2. требует от граждан России обязательной регистрации в определённые сроки, то это касается и новорожденных детей. В этом плане наказание родителей за то, что они не прописали своего новорождённого ребёнка, отличаются величиной штрафа и сроками допустимого временного интервала жизни без прописки.

Статья 5 закона 1993 г. о праве граждан на свободу передвижения обязывает их зафиксировать себя в системе госучёта людей не более, чем в течение 3 месяцев после снятия с предыдущего места регистрации. Новорождённого должны прописать в течение месяца после его рождения.

Так что родители несут ответственность за несвоевременную прописку в течение трёх месяцев для детей, которые уже когда-то были зарегистрированы. Если ребёнок регистрируется впервые, то ответственность их родителей наступает после первого месяца жизни детей без прописки.

Однако возможны самые разные ситуации, которые не позволяют родителям вовремя осуществить регистрацию своего ребёнка.

С юридической точки зрения все причины несвоевременной регистрации или её отсутствия можно разделить на две части – уважительные и не уважительные. Например, к уважительным причинам относятся болезнь, стихийные бедствия, смерть близкого человека и т.п.

Чаще всего нарушение вскрывается в тот момент, когда родители наконец-то пришли прописывать своего ребёнка. Для некоторых из них заявление сотрудников паспортного стола о штрафе является полной неожиданностью. Обычно такие родители, после удивления или возмущения, просто оплачивают штраф, не требуя никакого специального оформления.

Однако юристы советуют сначала потребовать от сотрудников паспортного стола составления протокола о правонарушении, в котором должны быть указаны основания взыскания штрафа. Только в этом случае удастся обжаловать действия чиновников, если они не правы.

Можно ли обжаловать штраф за отсутствие прописки у ребенка, как и куда обращаться

Окончательное решение в споре сторон всегда принимается судом. Для этого нужно запастись справками, подтверждающими вашу неспособность вовремя оформить прописку, протоколом о нарушении составленным в паспортном столе, иными документами, позволяющими вам доказать свою невиновность.

Следует помнить, что ст. 19.15.2. КоАП РФ содержит следующий перечень случаев, когда человек может быть освобождён от административной ответственности за нарушения сроков регистрации детей:

  • если человек живёт у мужа (жены), родителей, усыновителей, опекунов, которые являются собственниками данного жилья;
  • владелец жилья не платит штраф, если живущие у него родственники, в том числе и дети любых возрастов, прописаны по другим адресам в данном населённом пункте;
  • для городов, имеющих федеральный статус (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), территория проживая с пропиской, не совпадающей с местом жительства, существенно расширена. Человек вправе жить без прописки в жилье родственника в Санкт-Петербурге или Москве, если он прописан на территории соответствующих областей. Для людей, живущих в Севастополе, такая территория расширяется до всей республики Крым.

Что делать, если утерян документ о прописке ребёнка

Обычно такая ситуация не влечёт за собой больших хлопот и неприятностей. Ведь подобные документы никогда не существуют в единственном экземпляре.

В соответствующих службах всегда хранится информация, по которой можно восстанавливать документы, выданные на руки.

Нужно прийти в паспортный стол и подать заявление об утере. Сотрудники снабдят вас списком документов, которые вам нужно предоставить.
Обычно это:

  1. Копия паспорта родителя.
  2. Подлинник паспорта со штампом прописки.
  3. Свидетельство о рождении ребёнка.

В обычных условиях этого вполне достаточно для того, чтобы через неделю получить новый документ, подтверждающий факт регистрации ребёнка по месту жительства родителей.

Таким образом, право ребёнка на защиту со стороны государства гарантируется разными механизмами. Один из них – это прописка.

В этом случае госорганы знают, где находится ребёнок. На самом деле прописка детей необходима и родителям, поскольку в этом случае удастся избежать множества проблем от конфликта со службами опеки до устройства ребёнка в детский садик или школу. Так что своевременное оформление регистрации для детей любого возраста, это проявление заботы о них.

Соблюдение требований

Прописка ребенка должна осуществляться по месту его постоянного проживания, и она никак не зависит от того, имеют ли родители права собственности на указанное помещение.

Если данный адрес меняется, то в таком случае у родителей есть семь дней на то, чтобы предоставить в районное отделение миграционной службы следующие документы:

  • паспорт или свидетельство о рождении;
  • заявление, составленное в соответствии с формой №6;
  • документ, подтверждающий наличие прав собственности на указанное жилье или заключенный договор социального найма.

Скачать бланк заявления о регистрации по месту жительства

Регистрация по пребыванию должна быть оформлена на протяжении 90 дней после того, как человек заселяется в определенное жилье на временном основании

Таким образом, в течение этого времени нужно подать в паспортный стол аналогичный пакет документов, только заявление должно составляться в соответствии с формой №1, а вместо документа, подтверждающего наличия прав собственности, нужно подать бумагу, которая подтверждает наличие законных оснований на проживание в этом доме или квартире, которым может быть соответствующий договор найма или же заявление, составленное владельцем этой недвижимости.

Вариации претензий

В зависимости от того, как именно нарушают требования действующего законодательства родители, меняется и мера ответственности, которая может на них возлагаться, в связи с чем нужно учитывать все нюансы действующего законодательства, которые относятся к прописке несовершеннолетних детей.

Позднее оформление

Материальное наказание за непрописку новорожденного или несовершеннолетнего ребенка в установленные сроки – вполне реальная ситуация. Сотрудники УФМС в данном случае приводят положения, указанные в статье 19.15 КоАП, в которой говорится о том, что в случае несвоевременной прописки ребенка на его родителей накладывается штраф, максимальная сумма которого составляет 2 500 рублей.

При этом стоит отметить, что в такой ситуации достаточно часто юристы советуют потребовать от чиновников составление соответствующего протокола об административном нарушении, так как в данном случае большинство сотрудников миграционной службы ведут дальнейшие беседы уже без каких-либо упоминаний административных штрафов. Причина такого поведения заключается в том, что данная статья имеет разные варианты трактовки, и чиновники зачастую расписывают ее так, как это выгодно для них.

Такая практика на данный момент постепенно перестает действовать, потому что в новой редакции данной статьи присутствует информация о том, что в случае нарушения правил прописки ни дети, ни родители не несут никакой ответственности, но только в том случае, если один из родителей уже был прописан на территории указанного жилья. Чтобы доказать родственную связь между этими лицами, нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны оба родителя.

Временная регистрация ребенка для детского сада необходима, чтобы устроиться именно в то учебное учреждение, которое родители считают хорошим.

Зачем нужна карточка прописки по форме 16 — мы расскажем .

Отсутствие

В идеале прописка должна оформляться на протяжении недели после того, как новорожденный ребенок получил соответствующее свидетельство о рождении, но практика показывает, что далеко не всем удается вложиться в указанный период. Несмотря на то, что в такой ситуации получить наказание в виде штрафа нельзя, некоторые чиновники все равно указывают на безответственность родителей, обвиняя их в недостаточном внимании к своему ребенку.

На самом деле в действующем законодательстве не говорится о том, в какие именно сроки нужно регистрировать своего ребенка, и до недавнего времени большинство сотрудников миграционных служб, которые старались, по их словам, пополнить местный бюджет за счет штрафных взысканий, нередко пытались доказывать родителям, что к ребенку относится постановление правительства, в котором говорится об ответственности за нарушение правил регистрации, но на самом деле, пока ребенок не имеет регистрации, наложить наказание на его родителей нельзя.

При этом многие родители все равно соглашались и выплачивали указанные им суммы, хотя этого обязательства у них не было.

Последствия нарушений

Таким образом, действующее законодательство довольно неоднозначно говорит о том, что полагается родителям в случае игнорирования сроков прописки ребенка, поэтому многим сложно определиться с тем, какие именно последствия могут быть в такой ситуации.

Что делать и куда обращаться

Если родители не согласны с требованием о выплате штрафа, то в таком случае им нужно подать заявление в то отделение миграционной службы, которое назначило данное наказание. Если полученный ответ не будет удовлетворять родителей (или опекунов ребенка), то есть с них не снимут ответственности за указанное правонарушение, то в таком случае в дальнейшем можно будет обратиться для решения этого вопроса в районный суд или к руководителю территориального отделения миграционной службы.

При этом стоит отметить тот факт, что обращаться с заявлением о несогласии с заявленными требованиями нужно на протяжении десяти дней с того момента, как оно было вынесено.

Составить такую жалобу можно в абсолютно произвольной форме, но при этом текст должен содержать в себе четкую информацию о том, почему родители решили обжаловать данное требование, ссылаясь на соответствующие нормативные акты, если они известны заявителю. Также нужно изложить дело по существу и указать обстоятельства, по причине которых граждане нарушили законодательные правила оформления регистрации.

Заявление нужно подавать вместе с копией вынесенного постановления об административном нарушении. Также стоит отметить, что при передаче этого дела в суд родители освобождаются от выплаты госпошлины.

Действующая практика показывает, что в преимущественном большинстве случаев, если действия родителей не приводят к каким-либо общественно-опасным последствиям, их лишат наложенного штрафа

Ответственность

В соответствии с законами каждый гражданин должен оформить прописку в том случае, если он на протяжении трех месяцев не проживает по месту своей основной регистрации, поэтому, если ребенок уже имел прописку по определенному адресу, но лишился ее в силу тех или иных причин, или же живет на территории другого жилья, это может использоваться сотрудниками миграционной службы в качестве основания для наложения административного штрафа.

Основная проблема для сотрудников здесь заключается в том, что определить необходимость привлечения к материальной ответственности достаточно сложно.

В первую очередь, в случае переезда родителей в другой город они должны оформить на себя временную или постоянную регистрацию в ближайшем отделении миграционной службы, где будут также поставлены соответствующие отметки в предоставленных листах убытия. Если в течение 90 дней родителей не оформили ни себе, ни ребенку какой-либо регистрации, то в таком случае на них будет возлагаться штраф, сумма которого будет зависеть от общего количества незарегистрированных лиц.

Если же родители оформили прописку на себя, но при этом в течение последующих 90 дней не успели прописать своего ребенка, то в таком случае, как говорилось выше, сотрудники ФМС могут трактовать статью 19.15 КоАП, используя указанные в ней нормативные требования в качестве основания для наложения административного наказания.

После рождения ребенка в соответствии с действующим законодательством предоставляется месяц для его регистрации в одном жилье со своими родителями. В случае несоблюдения этого требования родители должны выплатить штраф.

При этом в случае наличия каких-либо веских обстоятельств, которые привели к невозможности оформления регистрации на ребенка, ответственность с его родителей может быть снята. В первую очередь, это относится к ситуации, когда ребенок вместе с мамой находятся на лечении или по какой-либо уважительной причине находились вне места основной прописки.

Беспокоиться о наложении штрафа в случае проживания ребенка не по месту прописки сильно не стоит, так как это можно подтвердить только путем проведения специальной проверки со стороны органов опеки и попечительства с последующей передачей результатов данной процедуры сотрудникам паспортного стола. Подобные проверки зачастую принято проводить только в неблагополучных семьях, да и в принципе нет состава преступления в том, что семья живет не по своему месту прописки, если у нее на то есть законные основания.

В данном случае самое важное, чтобы ребенок жил с родителями, причем неважно, живет он по месту своей официальной регистрации или нет. В такой ситуации на его родителей не может возлагаться никакой материальной ответственности, но при этом они должны получить хотя бы временную прописку, которая оформляется в течении трех месяцев с момента заселения в новое жилье.

В течение какого времени необходимо зарегистрировать младенца?

Законы в стране часто меняются, поэтому о сроках прописки лучше уточнить в паспортном столе. К тому же, у каждого региона или района разное трактование законодательства – такое, какое является выгодным для них. Требуемые документы могут и не понадобиться, а в других районах, наоборот, запросят дополнительные справки.

Процесс регистрации осуществляется сотрудниками паспортного стола по месту прописки. Сроки противоречивы. В одних источниках указывается 1 неделя, в других месяц или 90 дней. Отсчет времени выдут от момента получения свидетельства о рождении или с момента появления ребенка на свет.

В соответствии с Федеральным законом № 5124 «О праве граждан на свободу передвижения…», принятым 25 июня 1993 года, на прописку отводят 1 неделю.

То есть, не позже 7 дней с того момента, как ребенка принесут домой, необходимо с заявлением обратиться с просьбой зарегистрировать малыша.

Сотрудники паспортного стола рекомендуют прописать новорожденного в течение 30 дней с момента рождения. В Кодексе административного производства (статья 19.15) сказано, что зарегистрировать нужно в течение 90 дней. В случае нарушения налагается штраф. Но его можно оспорить.

Оформление самой прописки длится до 7 дней.

Что говорит закон

На законодательном уровне установлен порядок постановки на регистрационный учет.

В список основных законов, которые регулируют эту проблему, входят:

  • Гражданский кодекс – статья 20 устанавливает, что родители обязаны зарегистрировать новорожденного по месту собственной регистрации;
  • Жилищный кодекс – устанавливает список жилых помещений, которые пригодны для проживания;
  • Кодекс административных правонарушений – устанавливает штрафную санкцию за несвоевременную прописку;
  • Федеральный закон № 5124 «О праве граждан…».

Законодательством установлены и сроки, нарушать которые нельзя.

Статья 65 Семейного кодекса гласит, как нужно действовать, если родители проживают раздельно. Порядок прописки новорожденных регулируется статьей 28 СК. Здесь же перечислен список документации для регистрации младенца.

Узнайте подробнее о штрафах за несвоевременную прописку.

Какие документы нужно поменять после смены прописки? Читайте в статье.

Прописка новорожденного: сроки и штрафы

Родители, пренебрегающие необходимостью зарегистрировать своего ребенка, подвергаются наказанию. Законодательством установлено, что оно будет выражаться как материальная ответственность – наложением штрафа.

В зависимости от типа нарушения меняются и меры ответственности. К нарушителям применяется статья 19.15 Кодекса административных правонарушений, где говорится, что родителей ожидает штраф размером 2500 рублей.

В настоящее время сотрудники миграционной службы вправе налагать штраф на родителей за несвоевременную прописку малыша в том случае, если регистрацию по месту жительства родителей не было проведено в течение 1 недели после переезда либо получения свидетельства о рождении. В таком случае штраф схож с административным наказанием и составляет от 2 до 3,5 тысяч рублей.

Размер штрафа зависит от таких показателей:

  • тип регистрации – на постоянной или временной основе;
  • обстоятельства, из-за которых прописку не была произведена;
  • населенный пункт;
  • категория нарушителя – юридическое или физическое лицо.

Штраф за отсутствие прописки у новорожденного ребенка такой же, как и для взрослого человека.

Бывают ситуации, когда штраф не выписывают. Например, мама с малышом находились на длительном лечении. Штраф в этом случае не взимается сотрудниками паспортного стола, а выносится лишь предупреждение. Если отец малыша был в командировке, а маме просто не с кем было оставить младенца, то это не считается уважительной причиной, отменяющей штраф.

В статье 19.15 Кодекса административных правонарушений имеется примечание, согласно которому штраф не налагается в том случае, если новорожденный является ребенком владельца квартиры, у которого уже имеется регистрация в этой жилой площади.

Материальное наказание является действительным лишь при получении оповещения о нем в письменной форме. Оплатить можно в любой кассе Сберегательного банка. Реквизиты для оплаты выдают в миграционной службе. Другие способы оплаты недопустимы.

Можно ли обжаловать?

Если родители не согласны с выписанным штрафом. То можно подать заявление в тот отдел миграционной службы, который назначил наказание. Если его отклонят, и ответственность не снимут, разрешено обратиться в районный суд.

Обратиться с заявлением можно в течение 10 дней с момента вынесения штрафа.

Составляется жалоба в произвольном виде. Излагаются причины, по которым родители не прописали новорожденного малыша в установленные сроки. К заявлению прилагается ксерокопия постановления об установлении штрафа. При обращении в суд с этой проблемой родители пошлину не уплачивают.

Правила

В соответствии с законодательными актами малыша допускается прописать на жилой площади либо отца, либо матери. В квартиру к бабушке или дедушке прописывать нельзя.

Основные правила:

  • в первые 30 дней новорожденного прописать легче всего;
  • если ребенка прописывают к отцу, то требуется заявление от обоих родителей, причем, от матери должно быть заверено нотариусом;
  • законом предусмотрен штраф, если родители долго не прописывают младенца;
  • если прописка будет временной, то регистрировать можно только с мамой.

Прописать ребенка можно 2 способами – временно и постоянно. Для новорожденных желателен 2 вариант.

Прописать малыша могут только родители.

Если регистрируют к отцу, то присутствовать должны и мама, и папа. Если к матери, присутствие отца не обязательно. Не важно – дом это или квартира, зарегистрировать новорожденного малыша разрешается без спроса на это владельца недвижимости.

Определение места проживания

Зарегистрировать ребенка разрешается только по месту жительства мамы и папы. Если родители не находятся в браке или имеют прописку по разным адресам, то прописать младенца можно к одному из них. Но если на это согласны оба родителя. Это правило регулируется Гражданским кодексом.

Если отец или мать прописаны в квартире (доме), но ее владельцем не являются, то прописать новорожденного можно без согласия других жильцов, в том числе и собственника жилья. Законодательство допускает прописку ребенка независимо от прав собственности родителей на эту недвижимость.

Где оформить?

Регистрируя малыша, нужно соблюдать законодательные нормы. После получения свидетельства о рождении необходимо посетить паспортный стол и сдать документацию.

Зарегистрировать малыша можно в таких государственных структурах:

  • Многофункциональных центрах. В ближайшем филиале сдаются документы под расписку об их получении. После этого сотрудник центра позвонит и назначит дату, когда можно будет забрать документы с пропиской.
  • Госуслуги. Зарегистрировавшись на сайте, ввести свои данные. После их проверки (в течение 3 дней) на электронный адрес заявителя прийдет приглашение на регистрацию.

Данные нужно вписывать правдивые. Допустив ошибку, в регистрации могут отказать.

Требуемые документы

На сайте Федеральной миграционной службы содержится список основной документации, по которой осуществляется регистрация малолетнего ребенка.

Родители смогут прописать малыша, если у них будут такие справки:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о заключении брака (или о разводе);
  • если родители не живут вместе, то нужно доказательство того, что новорожденный не прописан по другому адресу;
  • выписка из домовой книжки;
  • выписка с лицевого счета.

Если ребенку еще не исполнился 1 месяц, то его мама вправе самостоятельно прописать его к себе. Если малышу больше 1 месяца, то без разрешения отца прописать его не получится.

В заявлении указываются данные о матери малыша и о самом младенце. Установленной формы этого документа нет. Образец заполнения обычно содержится в паспортном столе. Если возникнут вопросы, работники обязаны помочь.

Кроме заявления сотрудники паспортного стола забирают паспорт и свидетельство о рождении, написав расписку об их получении. Когда прописка будет выполнена, документы возвращаются родителю.

Читайте, как получить согласие собственника на прописку.

Кого можно прописать в ипотечной квартире? Смотрите .

Сколько стоит прописка в Москве для граждан РФ? Ответ в статье.

Сроки оформления

В основном, на процедуру уходит не более 1 недели. Обратившись в многофункциональный центр, ребенка пропишут за 5-7 дней, через портал Государственных услуг – за 10 дней. Через интернет требуется больше времени, поскольку данные тщательно проверяются.

Таким образом, регистрация – обязательная процедура для граждан Российской Федерации, в том числе и для младенцев. Прописать новорожденного ребенка желательно в первый месяц после его рождения. В таком случае регистрация осуществляется по упрощенной схеме – на основании заявления от матери ребенка. Нарушив сроки прописки, родителей ожидает штраф.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *