Патент и ЕНВД совмещение

Патент и ЕНВД совмещение

Патент и другие налоговые режимы: тонкости совмещения

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 января 2016 г.

Содержание журнала № 2 за 2016 г.А.Ю. Никитин, аттестованный налоговый консультант

В Налоговом кодексе нет запрета на совмещение ПСН с иными режимами налогообложения. И в самом деле, проблем нет, если вы намерены применять ПСН по одному виду деятельности и, скажем, упрощенку — по другому. Например, вы можете получить патент на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средствподп. 9 п. 2 ст. 346.43 НК РФ и платить налог при УСН в отношении торговли запчастями. Но иногда предприниматели хотят совмещать ПСН с иными налоговыми режимами в рамках одного вида деятельности. Здесь уже все не так просто. Специалисты Минфина и налоговой службы неоднократно отмечали, что такое совмещение возможно только для следующих видов деятельности:

  • перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
  • перевозки грузов и пассажиров водным транспортом;
  • сдача в аренду собственного недвижимого имущества;
  • розничная торговля;
  • оказание услуг общественного питания.

Патент по перечисленным видам деятельности будет действовать только в отношении объектов, которые в нем указаны. В отношении объектов, не указанных в патенте, можно применять иные налоговые режимы. Если же патент получен на виды деятельности, не названные в этом списке, то применять по ним на территории того же субъекта РФ иной налоговый режим нельзяПисьма Минфина от 21.08.2015 № 03-11-11/48497, от 05.04.2013 № 03-11-10/11254; УФНС по г. Москве от 07.08.2013 № 20-14/076256. Однако из каждого правила, как известно, есть исключения. Полагаем, что о них небезынтересно будет узнать нашим читателям.

Транспортные услуги: патент или вмененка?

Иногда предприниматели, которые платят ЕНВД по перевозкам, хотят перевести часть этой деятельности на ПСН. Почему? Все очень просто: это может помочь сэкономить на налогах. Например, в подмосковных Химках для грузоперевозок коэффициент К2 установлен равным 1приложение № 2 к Решению Совета депутатов городского округа Химки от 03.10.2007 № 13/3. Исходя из этого сумма ЕНВД за 2015 г. при использовании в деятельности трех автотранспортных средств составит 58 255 руб. (6000 руб. х 3 х 1,798 х 1 х 12 мес. х 15%). А стоимость патента в этом случае будет равна 56 057 руб. (934 279 руб. х 6%)ст. 2 Закона Московской области от 06.11.2012 № 164/2012-ОЗ. Но при применении ЕНВД есть возможность уменьшить сумму налога на 50% за счет уплаченных за работников страховых взносовпп. 2, 2.1 ст. 346.32 НК РФ, то есть имеем уже не 58 255 руб., а 29 128 руб. А вот патентная система этой возможности бизнесмену не дает. Значит, в такой ситуации ЕНВД может быть выгоднее патента.

Однако если у бизнесмена используется в грузоперевозках 10 машин, то сумма ЕНВД даже с учетом максимального уменьшения на сумму страховых взносов за работников составит 97 092 руб. ((6000 руб. х 10 х 1,798 х 1 х 12 х 15%) х 0,5). А патент будет стоить 63 180 руб. (1 053 000 руб. х 6%). И здесь уже ПСН выгоднее вмененки.

С другой стороны, при ПСН значительно увеличить автопарк бизнесмену будет проблематично, так как на этом спецрежиме есть ограничение по количеству работников — средняя численность не должна превысить 15 человек за период действия полученного патентап. 5 ст. 346.43 НК РФ.

Таким образом, сочетая ПСН и вмененку, в некоторых случаях можно было бы минимизировать платежи в бюджет. Но, по мнению Минфина, совмещать спецрежимы в этой ситуации нельзяПисьмо Минфина от 19.02.2015 № 03-11-11/7999. Аргументация такая: все автотранспортные средства, имеющиеся у предпринимателя, учитываются в целях соблюдения ограничения для применения ЕНВД (не более 20 машин, предназначенных для перевозки пассажиров или грузовподп. 5 п. 2 ст. 346.26 НК РФ) и в отношении части этих автотранспортных средств ПСН применяться не может.

При определении количества автомобилей вмененщику нужно принимать в расчет все ТС, предназначенные для перевозки, независимо от того, используются ли они в деятельности, облагаемой ЕНВД. Так, Минфин и налоговики считают, что нужно учитывать даже те ТС, которые используются для хозяйственных нужд и в качестве служебного транспортаПисьма Минфина от 18.11.2013 № 03-11-11/49499; ФНС от 20.11.2012 № ЕД-4-3/19535@. Хотя в суде есть шанс отстоять иную позицию: автотранспорт, не использовавшийся для перевозки пассажиров или грузов, для целей ЕНВД не учитываетсяПостановление АС ВВО от 11.11.2014 № А29-1314/2014.

А вот с тем, что авто, переданные в аренду или в пользование другим лицам, можно не учитывать, согласны и ведомства, и судьиПисьма Минфина от 09.06.2011 № 03-11-06/3/65; ФНС от 20.11.2012 № ЕД-4-3/19535@; Определение ВАС от 05.06.2009 № ВАС-6115/09.

На наш взгляд, логика ведомства небесспорна и, если общее число автомобилей, используемых в перевозках, не превышает 20, совмещать спецрежимы можно. Косвенно этот подход подтверждается и разъяснениями самого Минфина.

Так, финансисты отмечали, что ПСН применяется в отношении только тех автотранспортных средств, которые указаны в полученном патенте. А по доходам от использования других авто можно применять иные налоговые режимыПисьмо Минфина от 05.04.2013 № 03-11-10/11254. Эти разъяснения размещены на официальном сайте ФНС и доведены до территориальных налоговых органов как обязательные к применениюПисьмо ФНС от 07.06.2013 № ЕД-4-3/10450.

Тем не менее специалист Минфина подтвердил нам, что ведомство придерживается именно того подхода, который изложен в упомянутом Письме. Поэтому совмещать ЕНВД и ПСН по автотранспортным услугам вряд ли получится.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОСОЛАПОВ Александр Ильич Начальник отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

“Несмотря на то что закон не запрещает индивидуальному предпринимателю совмещать патентную систему и систему налогообложения в виде ЕНВД, при применении вмененки в отношении автотранспортных услуг перейти на патент по этому виду деятельности бизнесмен не вправе. Потому что все автомобили, предназначенные для перевозок, учитываются у вмененщика для целей исчисления ЕНВД. По той же причине нельзя совмещать ЕНВД по перевозкам и с другими налоговыми режимами, например с ОСН. Разъяснения на эту тему даны в Письме Минфина от 06.07.2015 № 03-11-11/38756”.

Что касается совмещения ПСН по перевозкам с другими режимами налогообложения, то здесь никаких проблем нет: в отношении части ТС вы можете применять патент, а по доходам, полученным от использования остальных авто, уплачивать налоги по ОСН либо по упрощенке. В таком случае нужно позаботиться о том, чтобы налоговики всегда были осведомлены, в отношении каких ТС применяется патентная система. Ведь в приложении № 2 к патенту указаны данные конкретной машины. Поэтому если, например, автомобиль, названный в патенте, длительное время неисправен и вместо него в «патентной» деятельности используется другой, то желательно письменно уведомить об этом ИФНС.

«Арендный» патент: все или ничего

Налоговая служба внесла смятение в умы предпринимателей, рассмотрев не в их пользу вопрос о возможности применения патента по отдельным объектам недвижимости. Налоговики указали: ПСН применяется по всей предпринимательской деятельности в целом, а не в отношении отдельно взятого объекта или выборочно по одному из нескольких обособленных объектов, если они находятся на территории одного субъекта РФ. То есть «арендный» патент следует получить на все объекты, сдаваемые в аренду на территории субъекта РФ. Перевести на патент один из нескольких объектов нельзяПисьмо ФНС от 28.03.2013 № ЕД-3-3/1116.

На наш взгляд, такой подход неправомерен. Достаточно сказать, что в течение налогового периода по ПСН у предпринимателя может возникнуть право собственности и на другую недвижимость, которую он захочет сдавать в аренду. Обязать ИП получить патент в отношении этого нового объекта не может никто. Такой вывод можно сделать и из разъяснений МинфинаПисьма Минфина от 27.05.2015 № 03-11-06/30666, от 05.04.2013 № 03-11-10/11254. И если, например, ИФНС отказывает вам в выдаче патента по той причине, что вы сдаете в аренду и другие помещения, которые не указали в заявлении, такие действия инспекторов обязательно нужно обжаловать в вышестоящем налоговом органе, а потом и в суде. В Минфине нашу позицию поддержали.

“Если индивидуальный предприниматель получил патент на ведение предпринимательской деятельности по передаче в аренду (внаем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, то такой патент будет действовать только в отношении объектов, указанных в патенте. В отношении остальных объектов может применяться общий режим или УСН. Например, если ИП имеет в собственности в одном регионе два нежилых помещения и применяет УСН, он вправе прибрести патент на одно из этих помещений, а по доходам, получаемым от сдачи в аренду второго, продолжать отчитываться по упрощенке”.

КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Минфин России

Патент по бытовым услугам можно совмещать с вмененкой

В списке видов деятельности, по которым ведомства разрешают совмещать ПСН с другими налоговыми режимами, бытовых услуг нет. Но предприниматели часто спрашивают о возможности совмещения ПСН по бытовым услугам с вмененкой. Так же, как и в случае с автотранспортными услугами, это может позволить сэкономить на платежах в бюджет. И мы выяснили, что такое совмещение возможно.

Дело в том, что для целей ЕНВД все бытовые услуги, предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН), рассматриваются как один вид деятельностиподп. 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ. Так, в заявлении о постановке на учет по форме № ЕНВД-2утв. Приказом ФНС от 11.12.2012 № ММВ-7-6/941@ указывается код вида предпринимательской деятельности 01 «Оказание бытовых услуг» без разделения на виды этих услуг. То есть бизнесмен переходит на уплату ЕНВД по всем оказываемым им бытовым услугам. Если в течение года он начнет оказывать еще какие-то услуги в этом муниципальном образовании, то отчитываться по ним также надо будет по вмененке.

Что же касается патентной системы, то она применяется по конкретным видам бытовых услугп. 2 ст. 346.43 НК РФ, например:

  • ремонт, чистка, окраска и пошив обуви (код 0110005 ОКУН);
  • химическая чистка, крашение и услуги прачечных (код 0150006 ОКУН).

Получается, если предприниматель применяет ЕНВД в отношении бытовых услуг, он может перейти на патент по какому-либо виду бытовых услуг только со следующего календарного года, отказавшись от вмененкип. 1 ст. 346.28 НК РФ. Хотя если предприниматель уплачивает ЕНВД фактически лишь по ремонту и пошиву обуви, то почему нельзя приобрести патент в отношении деятельности по химчистке и услугам прачечных? И в одном из разъяснений Минфин указал, что в случае, когда предприниматель является в муниципальном образовании плательщиком ЕНВД по одному из видов бытовых услуг и решил оказывать там же иные бытовые услуги, по этому виду деятельности он вправе перейти на ПСНПисьмо Минфина от 24.07.2013 № 03-11-09/29197. Мы попросили специалиста Минфина прокомментировать актуальность этого подхода.

“Если предприниматель в одном муниципальном образовании оказывает разные виды бытовых услуг, то в отношении одного из них он может уплачивать ЕНВД, а по другому — перейти на патент. Такое совмещение ЕНВД и ПСН не запрещено. Также по разным видам бытовых услуг возможно совмещение ПСН с другими налоговыми режимами. Например, предприниматель может применять ПСН в отношении бытовых услуг по ремонту, чистке, окраске и пошиву обувиподп. 2 п. 2 ст. 346.43 НК РФ и уплачивать налог по УСН в отношении деятельности по ремонту мебели”.

КОСОЛАПОВ Александр Ильич
Минфин России

Такая позиция выгодна для предпринимателей. Но не исключено, что у налоговиков на местах будет иное мнение и совмещение ЕНВД и ПСН по бытовым услугам они сочтут неправомерным.

***

Если вы применяете УСН и перешли на патент по одному из видов деятельности, но у вас остались и доходы, облагаемые налогом по упрощенке, то по окончании года вы как обычно должны сдать декларацию по УСН, показав в ней доходы за вычетом тех, которые получили от «патентного» бизнеса. А вот если на ПСН переводится весь бизнес, то это значит, что вы прекращаете деятельность на упрощенке. И должны уведомить об этом инспекцию в течение 15 рабочих дней со дня прекращения деятельности, досрочно подать декларацию и заплатить налог по УСНп. 8 ст. 346.13, п. 2 ст. 346.23 НК РФ; Письмо Минфина от 04.02.2015 № 03-11-11/4299. И если у вас в течение года появятся доходы по деятельности, не переведенной на ПСН, вы должны будете отчитаться по ним в рамках общего режима налогообложения. Вернуться на упрощенку в таком случае вы сможете только со следующего календарного года, подав в общеустановленном порядке соответствующее заявлениеПисьмо Минфина от 08.07.2013 № 03-11-11/26247.

Именно так нужно действовать, если вы хотите неукоснительно следовать букве закона. Однако здесь есть лазейка: налоговики не вправе определять дату прекращения предпринимателем «упрощенной» деятельности, это может сделать только он сам. Отсутствие доходов от деятельности на УСН не свидетельствует о прекращении этой деятельностиПисьмо Минфина от 18.07.2014 № 03-11-09/35436. И если вы полагаете, что доходы за рамками патента еще могут появиться, то не нужно заявлять о прекращении деятельности на УСН. Это позволит избежать доначислений налогов по общему режиму по разовым операциям, не подпадающим под ПСН. Например, связанным с продажей имущества.

Совмещение патента с другими режимами

Применять ПСН одновременно с другими видами налогообложения можно, но задач по учету прибавится. Если вас это пугает – читайте дальше.

С каким бы режимом вы не совмещали патент, всегда действуют правила – нужно сдавать полный набор отчетов, предусмотренный всеми применяемыми системами, и вести раздельный учет. ПСН отчетов не предполагает, но отдельная книга учета доходов должна быть в любом случае.

Совмещение патента и ОСНО

Основная сложность в раздельном учете НДС. К этому нужно отнестись серьезно, потому что, если не организовать раздельный учет, принять НДС к вычету даже на общем режиме не получится.

Суммы НДС по товарам и услугам, которые приобретались для бизнеса на общем режиме принимаются к вычету в общем порядке. А НДС, относящийся к работе по патенту учитывается в стоимости товаров, работ и т.д.

Кроме того, у предпринимателя могут быть общие суммы НДС, которые относятся к деятельности на обоих режимах. Их нужно распределить пропорционально между ОСНО и ПСН, при этом отталкиваться нужно от выручки на каждом режиме.

Методика распределения должна быть закреплена в налоговой учетной политике.

Что касается страховых платежей, то по ним тоже нужно вести раздельный учет и распределять их между двумя режимами. При этом если на ОСНО взносы можновключить с расходы, то на ПСН такой возможности нет. Если взносы относятся к деятельности на обоих режимах, их распределяют пропорционально доходам.

Патент и УСН: совмещение

У этих двух систем есть лимиты по выручке. Для УСН это 150 млн. в год, для ПСН – 60 млн. Применяя обе системы нужно ориентироваться на лимит в 60 млн.руб. для всех видов деятельности. Как только предприниматель заработает в сумме больше 60 миллионов в пределах одного года, право на патент он теряет.

Какая максимальная численность наемных сотрудников при совмещении патента и УСН для ИП?

Этот вопрос вызывает много споров и мнения чиновников расходятся. К примеру, есть письмо Минфина от 20 марта 2015 г. N 03-11-11/15437, в котором говорится, что можно нанимать до 100 сотрудников, но при этом следить, чтобы в патентной деятельности было занято не больше 15 человек. Но если заглянуть в чуть более позднее письмо Минфина от 21.07.2015 N 03-11-09/41869, то позиция там совершенно противоположная: 15 человек максимум по всем видам деятельности.

Судебная практика на стороне налогоплательщиков, это подтверждает Определение Верховного Суда от 1 июня 2016 г. N 306-КГ16-4814.

Что касается доходов и расходов, то с их распределением сложностей возникнуть не должно, ведь предприниматель всегда знает, к какой деятельности они относятся. Общие затраты, которые невозможно разделить, распределяются пропорционально выручке.

Когда применяется УСН и патент одновременно, страховые взносы за себя предприниматель без сотрудников может полностью вычесть из упрощенного налога или включить в расходы, если применяет упрощенку с объектом «Доходы минус расходы». Если есть сотрудники, то взносы за работников, занятых на упрощенке, тоже вычитаются из налога или включаются в расходы (в зависимости от объекта налогообложения). А вот взносы по персоналу, занятому в патентном бизнесе вычитать и включать в расходы нельзя.

Патент и ЕНВД: совмещение

Эти две системы налогообложения схожи тем, что на них переводится не сам предприниматель, а отдельный вид деятельности.

По максимальному количеству наемных сотрудников ситуация такая же спорная, как и в случае совмещение ПСН и УСН. Как всегда, в таких случаях рекомендуем узнать мнение местной налоговой.

По доходам лимит соблюдается только в части ПСН, у ЕНВД такого лимита нет.

Страховые платежи за себя ИП вычитает из вмененного налога. Взносы за работников учитываются отдельно и из вмененного налога вычитаются только платежи за сотрудников, занятых в бизнесе на вмененке, причем налог при этом можно уменьшить максимум наполовину.

Еще одна полезная деталь. Бывает, наемные работники есть, но все они заняты на ПСН. В этом случае все взносы за себя ИП может вычесть из вмененного налога без 50%-ого ограничения.

ИП, который изначально числится на ОСНО или УСН, может на один или несколько видов работ купить патент, а другой перевести на ЕНВД. Если при этом он ведет еще какую-то деятельность на общем режиме или упрощенке, то речь идет уже о совмещении трех систем налогообложения.

Голова кругом от информации? Понимаем, совмещение систем дело нелегкое. Упростить себе жизнь можно став пользователем сервиса «Мое дело». Вы будете ставить галочки напротив каждой операции, к какому режиму она относится, а система сама все раскидает куда нужно, рассчитает платежи и сформирует отчеты. При этом у пользователя всегда есть возможность обратиться с вопросом к эксперту, а если применять разные системы налогообложения вопросы будут обязательно. Подключайтесь, и во всем разберемся вместе.

Совмещение патентной системы налогооложения и ЕНВД

Цитата:Министерство финансов РФ письмо от 14.12.2012 № 03-11-11/378
О применении патентной системы налогообложения
Вопрос: Индивидуальный предприниматель ведет розничную торговлю в нескольких объектах стационарной торговой сети на территории муниципального образования. Площадь торгового зала каждого из объектов менее 50 кв. м.
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 № 94-ФЗ патентная система налогообложения применяется в отношении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту. Сколько патентов необходимо приобрести ИП: на каждый объект или один общий на все объекты?
ИП имеет две точки общественного питания. В первой точке площадь зала обслуживания посетителей более 50 кв. м, во второй — менее 50 кв. м. Согласно Федеральному закону № 94-ФЗ патентная система налогообложения применяется в отношении услуг общественного питания, оказываемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 кв. м по каждому объекту. Можно ли по одному и тому же виду деятельности в первой точке применять ЕНВД, а во второй — патентную систему налогообложения?
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу применения патентной системы налогообложения и на основании информации, изложенной в обращении, сообщает следующее.
В соответствии с пп. 45 и 46 п. 2 ст. 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) патентная система налогообложения может применяться в отношении предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети.
Согласно пп. 2 п. 3 ст. 346.43 Кодекса под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.
Статьей 346.45 Кодекса установлено, что документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Патент действует на территории того субъекта Российской Федерации, который в нем указан.
Соответственно, если индивидуальный предприниматель получил патент на осуществление деятельности в сфере розничной торговли с использованием магазинов (павильонов) на территории конкретного субъекта Российской Федерации и площадь торгового зала в каждом из используемых им в данном субъекте магазинов (павильонов) составляет не более 50 кв. м, то такой патент будет действовать в отношении всех указанных торговых объектов на территории данного субъекта Российской Федерации.
Одновременно обращаем внимание, что согласно п. 7 ст. 346.43 Кодекса законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
В соответствии с пп. 3 п. 8 ст. 346.43 Кодекса субъекты Российской Федерации вправе устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников, количества транспортных средств.
В отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пп. 19, 45 — 47 п. 2 ст. 346.43 Кодекса, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода может быть установлен также в зависимости от количества обособленных объектов (площадей).
Подпунктом 47 п. 2 ст. 346.43 Кодекса предусмотрена возможность применения патентной системы налогообложения в отношении предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей в сфере услуг общественного питания, оказываемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания.
При этом следует отметить, что исходя из п. 1 ст. 346.43 Кодекса патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В связи с этим индивидуальный предприниматель, получивший на территории конкретного субъекта Российской Федерации патент на осуществление деятельности в сфере оказания услуг общественного питания, предоставляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, вправе одновременно с патентной системой налогообложения применять на территории данного субъекта Российской Федерации также систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении объектов организации общественного питания с площадью зала обслуживания более 50 квадратных метров по каждому такому объекту при условии соблюдения положений гл. 26.3 Кодекса (в частности, ограничения по площади зала обслуживания посетителей объекта общественного питания, установленного пп. 8 п. 2 ст. 346.26 Кодекса).
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С. Разгулин

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *