Охрана труда ИП

Охрана труда ИП

Начинаем с инструкций

Рабочее место не должно сказываться негативно на жизни и здоровье человека. Это главная предпосылка, на которой построены все нормативные документы, регламентирующие охрану труда в РФ. В довольно сложную систему входят мероприятия по санитарии и гигиене, пожарной, промышленной и электробезопасности. Все мероприятия начинаются с четких инструкций, которые должен разработать и ввести в действие руководитель компании или производственного предприятия (ИП). Соблюдение именно такого порядка прописано в Постановлении Правительства № 1160.

Все мероприятия начинаются с четких инструкций, которые должен разработать и ввести в действие руководитель компании или производственного предприятия (ИП).

Как разработать эту инструкцию по охране труда сотрудников? Хотя содержание документа зависит от вида деятельности коммерсанта (согласитесь, было бы странно соблюдать одни и те же правила, например, офисному сотруднику и монтажнику-высотнику), но единые критерии этого документа все же есть. Они регламентированы методическими рекомендациями Минтруда.

В разделах закрепляются требования по безопасности до начала работ, во время их проведения и после окончания. Отдельное внимание нужно уделить действиям во время аварий и различного рода чрезвычайных происшествий. Важно: несмотря на то, что этот документ утверждает руководитель, инструкция должна быть согласована с представителем коллектива. Если такого нет, то собственнику придется провести его выборы.

Весь остальной перечень документов по охране труда и мероприятий логически вытекает из главной инструкции. В него входят:

  1. Книга (журнал) вводного инструктажа и его программа.
  2. Книга (журнал) первичного инструктажа и его программа.
  3. Инструкции по всем направлениям производственной и непроизводственной деятельности и профессиям.
  4. Результаты проверки знаний техники безопасности и правил охраны труда сотрудников, закрепленные в соответствующих протоколах.

Перечисленные документы – этот тот минимум, который должен иметь каждый предприниматель с сотрудниками в штате. В некоторых случаях к списку могут добавиться требования отраслевых соглашений. Игнорировать список нельзя, ведь за отсутствие бумаг вас ждет штраф.

Продолжаем действиями

Документальная база – это лишь одна из составляющих охраны труда на предприятии. В России действует достаточно много санитарно-гигиенических правил для организации труда в разных отраслях. Именно ими должен руководствоваться ИП при создании рабочего места своих сотрудников.

Рассмотрим самый простой вариант – офис. Помимо расположения рабочих мест относительно источников света, конструкции стола и кресла с точностью до миллиметра, подставки для ног, требований к температуре, влажности, скорости движения воздуха, предельно допустимым значениям шума и вибрации, в правилах прописана правильная работа с персональными компьютерами.

В России действует достаточно много санитарно-гигиенических правил для организации труда в разных отраслях.

Пользователь компьютера с монитором на основе электронно-лучевой трубки должен быть обеспечен шестью квадратными метрами площади, с жидкокристаллическим и плазменным монитором – 4,5 кв. м.

Каждая вычислительная машина должна быть подвергнута экспертизе в аккредитованной лаборатории на предмет вредных воздействий: шума, допустимых уровней электромагнитного излучения, допустимых визуальных параметров мониторов, концентраций вредных веществ, выделяемых в воздух. Кроме того, учитывается и радиационная безопасность: на расстоянии полуметра фон не должен превышать 1 мкЗв/ч (100 мкР в час). Монитор должен поворачиваться в вертикальной и горизонтальной плоскости и фиксироваться в новом положении.

«Дизайн компьютера должен предусматривать окраску корпуса в спокойные мягкие тона с диффузным рассеиванием света, – говорится в законе. – Корпус, клавиатура и другие блоки и устройства должны иметь матовую поверхность с коэффициентом отражения 0,4-0,6 и не иметь блестящих деталей, способных создавать блики». И подобные детальные правила прописаны для каждого направления работы. Рабочие места должны им полностью соответствовать.

Масштаб зависит от штата

Согласно нормативным документам, масштаб мероприятий по охране труда зависит от количества работников предприятия. Это в равной мере относится как к индивидуальным предпринимателям, так и к ООО.

Когда штат компании относительно мал и число сотрудников менее 50, руководитель обязан обеспечить все мероприятия самостоятельно. Свыше 50 – собственнику бизнеса нужно ввести в штат должность специалиста по охране труда. Свыше ста, нужно организовать службу или целый отдел.

Кстати, в обязанности работодателя входит обязательное обучение работников правилам охраны труда в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. И это далеко не все требования закона. Мы перечислили лишь самые важные из них. Любому владельцу бизнеса придется самостоятельно изучить всю нормативную базу или нанять компанию, которая проведет все необходимые мероприятия на условиях аутсорсинга.

В обязанности работодателя входит обязательное обучение работников правилам охраны труда в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию.

Важно помнить, что нарушение любого из требований законодательства влечет за собой штраф. Единственное послабление сделано для коммерсантов-одиночек. Охрана труда для ИП без работников полностью лежит на их совести и не требует каких-либо документов. Законодатели совершенно справедливо посчитали, что ни один человек не станет наносить себе сознательный вред. Впрочем, если эксцесс произошел, то ни на кого, кроме себя, пенять не придется.

Несмотря на то, что мероприятия по охране труда сопряжены с существенными затратами и бюрократическими сложностями, выполнять их все же придется. Так или иначе, любой работодатель в России обязан провести аттестацию рабочих мест и привести их в соответствие с правилами. Уклонение от процедуры грозит предпринимателям штрафом от 1 до 5 тыс. рублей либо административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, а для юрлиц – до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на тот же срок (ст. 5.27 КоАП).

>Организация охраны труда на малом предприятии

Вводная часть

Законодательство, регулирующее отношения граждан РФ в области охраны труда, делит их на 2 категории: работодатели и работники. Работодатели – это юридические и физические лица (ИП), которые нанимают работников для выполнения любых работ. Работники – это люди, которые выполняют эти работы. Каждой из сторон присвоен особый круг обязанностей по охране труда.

Работодателем может выступать крупное, среднее или малое предприятие, а также индивидуальный предприниматель (ИП).

Все работодатели должны обеспечивать безопасные условия работы и внедрять комплекс трудоохранных мероприятий для своих работников. Это нужно обязательно делать, даже если работник всего один. Для этого работодатели сами или через уполномоченных лиц:

1. Создают систему ОТ и обеспечивают ее эффективную работу.

2. Обеспечивают безопасность производственных процессов, зданий, оборудования, материалов, рабочих мест.

3. Налаживают санитарно-бытовое обслуживание работников.

4. Организуют выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ), спецодежды, средств для удаления загрязнений, молока.

5. Оказывают методическую помощь по ОТ подразделениям: снабжают их инструкциями, правилами, нормативами, журналами, помогают составлять списки на медосмотры, СИЗ, предоставляют льготы и др.

6. Организовывают обучение рабочих и ИТР, участвуют в комиссиях по проверке знаний.

7. Проводят обучение персонала по вопросам ОТ с выдачей удостоверения по охране труда.

8. Организуют обязательные медосмотры (предварительные, периодические, внеочередные, предсменные).

9. Составляют и сдают отчетность по ОТ.

10. Организуют расследование и учет несчастных случаев (НС) и профессиональных заболеваний (ПЗ), разрабатывают и внедряют мероприятия, которые позволят избежать подобных ситуаций в дальнейшем.

11. Страхуют работников от несчастных случаев (НС) и профессиональных заболеваний (ПЗ).

12. Разрабатывают правила, инструкции, нормы, другую документацию по безопасности и доводят их до сведения работников.

Работники должны:

1. Соблюдать требования безопасности по своей должности или профессии;

2. Использовать СИЗ, спецодежду, другие средства защиты;

3. Вовремя и полностью проходить обучение по ОТ, медосмотры;

4. Немедленно ставить в известность руководителей об опасных производственных ситуациях, ухудшении здоровья, несчастных случаях.

Организация охраны труда на малом предприятии

Конечно же, организация управления охраной труда на малых предприятиях и больших отличается. При этом требования не ослабляются, а просто теряются управленческие звенья. Например, 3-ступенчатый контроль состояния ОТ заменяется 2-ступенчатым. Особенности работы службы ОТ зависят от:

• количества занятых работников;
• направления деятельности предприятия (это влияет на перечни видов работ, эксплуатируемого оборудования и т.д.).

Если на малом предприятии работает 50 и более человек, должна быть создана отдельная служба ОТ. Это преимущественно относится к:

• транспортным, производственным и строительным малым предприятиям со штатом до 100 человек;
• научно-техническим или сельскохозяйственным предприятиям с численностью до 60 человек.

Если работников меньше, организацией охраны труда на малом предприятии занимается:

• работодатель (руководитель предприятия, ИП) лично;
• уполномоченный сотрудник (вводится отдельная должность инженера по ОТ или совместительство);
• сторонние аккредитованные специалисты или организации по договору.

Организации охраны труда на малых предприятиях посвящен специальный стандарт – ГОСТ Р 12.0.009-2009. С полным перечнем документации по ОТ, необходимой каждому конкретному предприятию, работодателей всегда готовы ознакомить инспекторы по труду, работники пожарной службы, Энергонадзора и других ведомств.

Организация охраны труда на малом предприятии пошагово

Чтобы организовать эффективную систему охраны труда на малом предприятии, пошагово нужно:

1. Создать службу ОТ или назначить лицо, которое выполняет ее обязанности. Это оформляется приказом.

2 . Приказом назначить ответственных лиц (за пожарную, электробезопасность, ведение работ повышенной опасности и др.).

3. Разработать и утвердить приказами положения о службе ОТ, обучении, организации опасных работ, контроле состояния ОТ, разработке инструкций, пожарной безопасности и др.

4. Сформировать перечни профессий и видов работ, для которых должны быть инструкции по ОТ. Разработать и утвердить эти инструкции.

5. Составить и утвердить программы вводного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму.

6. Провести обучение всех работников: рабочих и ИТР.

7. Выполнить спецоценку условий труда.

8. Организовать и провести медосмотры.

9. Создать комиссию по ОТ.

10. Предложить работникам выбрать уполномоченных по ОТ и обучить их.

11. Разработать, утвердить и разместить в доступных для работников местах планы эвакуации.

12. Завести и организовать ведение журналов:

• вводного инструктажа;
• инструктажей на рабочих местах;
• учета и поверки огнетушителей;
• поверки инструмента и приспособлений;
• учета НС и ПЗ;
• проверок;
• учета случаев бытового травматизма;
• выдачи инструкций;
• выдачи СИЗ;
• других.

13. Организовать санитарно-бытовое обслуживание.

14. Организовать выдачу СИЗ, средств для удаления загрязнений, молока (если нужно).

15. Обзавестись наглядной агитацией: инструкциями, схемами, плакатами, стендами.

Дальнейшая организация управления охраной труда на малых предприятиях зависит от специфики их деятельности. Заметим, что охрана труда должна быть не просто правильно организована в «бумажном» виде, а ежедневно работать на практике. Должны вестись инструктажи, осуществляться оперативный контроль, внедряться плановые мероприятия, организовываться внеплановые проверки и т.д.

Затраты на охрану труда индивидуальных предпринимателей и малых предприятий можно существенно снизить на этапе планирования производства. Для этого нужно:

• Выбирать офисные, складские, производственные, торговые помещения, которые уже введены в эксплуатацию (есть акты ввода, приемки госкомиссиями и др.), прошли спецпроверки, снабжены системами оповещения, пожаротушения, имеют подходящие санитарно-бытовые условия.

• Планировать проведение спецоценки условий труда. Ее можно делать поэтапно, привлекая средства ФСС. Нужно помнить, что при переезде производства или офиса спецоценку придется проводить заново. А вот для надомников и работников, которые трудятся дистанционно, она не проводится совсем.

• Организовывать закупку спецодежды, СИЗ, смывающих средств оптовыми партиями.

• Проводить обучение работников в спеццентрах группами, а не поодиночке, чтобы можно было требовать скидки.

• Закупать оборудование иностранного производства, которое уже прошло все необходимые проверки, экспертизы и снабжено соответствующими сертификатами.

• В договорах аренды оборудования стараться прописывать, что за его поверку и плановое освидетельствование отвечает арендодатель.

Охрана труда индивидуальных предпринимателей

Охрана труда индивидуальных предпринимателей, которые нанимают работников, ничем не отличается от охраны труда на малых предприятиях: пошагово создаются соответствующие приказы, назначаются ответственные лица, разрабатываются инструкции, проводится обучение, организуются медосмотры, проходит спецоценка условий труда и др. В ряде случаев заботы об охране труда руководителю выгоднее и удобнее доверить специально обученному человеку, чем заниматься этим самому.

ИП не рекомендуется хранить документацию по охране труда дома. Она в любой момент может потребоваться при выполнении производственных заданий. Кроме того, при проверке у инспекторов не возникнет подозрений в своевременности ее оформления.

Охрана труда ИП без наемных работников

Охрана труда для ИП, которые не используют наемный труд, а работают сами на себя, существенно упрощается. Поскольку такой ИП не является работодателем (не может заключить трудовой договор сам с собой), ему не нужно проводить спецоценку условий труда, некого отправлять на обучение, медосмотр, страховать от НС и ПЗ. Исходя из этого, иногда делается неправильный вывод, что охрана труда для ИП «не работает». Это не так. Для наглядности можно провести аналогию с ПДД, соблюдать требования которых водитель обязан независимо от того, выполняет ли он производственное задание или везет на дачу тещу.

В примерный перечень мероприятий по охране труда ИП, который не использует наемный труд, входит:

• обучение мерам пожарной безопасности, пожарно-техническому минимуму;
• обучение по электробезопасности хотя бы на I группу (это обычный инструктаж в уполномоченной организации);
• обучение по ОТ в пределах общего курса;
• если ИП использует оборудование, то обучение мерам безопасности при его эксплуатации;
• поверка либо освидетельствование этого оборудования;
• разработка инструкций по безопасному ведению работ, которые выполняет ИП (даже если это работа за компьютером), регулярное повторение их требований;
• если ИП обслуживает население – прохождение медосмотра, оформление санитарной книжки;
• обслуживание огнетушителей, защитных средств.

Примечание: Полезные материалы по пожарной безопасности представлены на официальном сайте МЧС России «В помощь малому бизнесу» .

Нужно понимать, что охрана труда для ИП, который не использует наемный труд, – это забота о собственном здоровье и здоровье клиентов. Для этого целесообразно использовать накопленный специалистами по безопасности практический опыт – изучать инструкции, применять смывающие средства, СИЗ, осваивать безопасные методы работы, содержать оборудование исправным, использовать безопасные материалы.

Когда проверяющие органы (Росэнергонадзор, СЭС, пожарники, метрологи и другие службы) «доберутся» до конкретного ИП, – это вопрос, на который могут ответить только они сами. Законодательство разрешает проводить плановые проверки охраны труда ИП не ранее, чем через 3 года после их регистрации. Штрафы за невыполнение требований ОТ в среднем в 10 раз выше, чем затраты на них. Сохраненные здоровье и нервы – бесценны.

Из этой статьи вы узнали, как производится организация управления охраной труда на малых предприятиях в зависимости от количества персонала и направления их деятельности, что необходимо для эффективной работы этой системы, как организуют охрану труда ИП, у которых есть работники, и зачем нужна охрана труда для ИП, которые не используют наемный труд.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Охрана труда является важным сегментом, определяющим безопасность жизнедеятельности персонала. Рабочее место не должно негативно сказываться на жизни и здоровье человека. Индивидуальный предприниматель – работодатель, должен разработать свои инструкции по охране труда, которыми он будет руководствоваться в сфере охраны труда своих работников.

Разработка и утверждение инструкции по охране труда должны проводиться в соответствии с требованиями ТК РФ.

В соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для работников. Они утверждаются приказом руководителя.

Разделы инструкции по охране труда:

  • общие требования безопасности;
  • требования безопасности перед началом работы;
  • требования безопасности во время работы;
  • требования безопасности в аварийных ситуациях;
  • требования безопасности по окончании работы.

Контроль над своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда осуществляет специалист по охране труда, при его отсутствии – сам индивидуальный предприниматель.

Индивидуальный предприниматель – работодатель обязан обеспечить своим работникам безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Читайте также статью ⇒ Инструктаж работников по технике безопасности.

Цель инструктажа по охране труда

Ознакомление сотрудников с требованиями по охране труда является обязанностью всех работодателей, согласно статье 225 Трудового кодекса РФ. Целью инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации: структурой, трудовым распорядком, оборудованием и технологией производства, инструкциями по охране труда и технике безопасности, мерами пожарной безопасности. Данное ознакомление является обязательным для вновь принятых лиц на работу.

Обязанности ИП:

  • контроль за проведением первичных инструктажей сотрудников,
  • выдача спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, гигиены (специализированные средства должны быть обязательно сертифицированы),
  • оборудование рабочих мест сотрудников в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраны труда,
  • являясь работодателем, ИП должен проходить обучение в сфере охраны труда,
  • организовать обучение персонала безопасным методам работы,
  • организовывать регулярные проверки уровня знаний работников в сфере безопасности жизнедеятельности на производственных площадках,
  • обеспечивать системный контроль за соблюдением режима труда и отдыха работников,
  • организацию медицинских осмотров,
  • оборудование для персонала санитарно-бытовых комнат, мест релаксации и отдыха, территории для приема пищи,
  • организация постоянного мониторинга за соблюдением законодательства об охране труда в рамках предприятия.

Порядок проведения инструктажа по охране труда

С новым работником вводный инструктаж работодатель обязан провести в день приема на работу. Инструктирование новых сотрудников проводят в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Кроме вводного также предусмотрен первичный инструктаж. Его проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника. Не нужно инструктировать по технике безопасности лишь граждан, которые работают по гражданско-правовому договору. На них не распространяется законодательство о труде и об охране труда.

Для проведения инструктажа по охране труда необходимо разработать и утвердить соответствующие программы. На основании законодательных и нормативных правовых актов, работодатель самостоятельно разрабатывает программу по проведению инструктажа. В программе должна быть учтена специфика деятельности.

Для проведения внепланового и целевого инструктажа требование по наличию программ не предусмотрено, данные инструктажи являются ситуационные.

Вводный инструктаж проводится до заключения трудового договора – единоразово. Первичный инструктаж уже на рабочем месте работника. Повторный инструктаж проводится с периодичностью 1 раз в 6 месяцев, но может быть и чаще – 1 раз в 3 месяца.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с изучением требований охраны труда, согласно нормативных актов организации, с опасными и вредными производственными факторами, с применением безопасных методов и приемов выполнения работ. Завершаются инструктажи по охране труда проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы.

Заключительным этапом инструктажа являются записи в соответствующих журналах.

ИП организует проведение обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Обучение проводится не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу проходят указанное обучение в сроки, установленные ИП, но не позднее одного месяца после приема на работу.

Читайте также статью ⇒ Первичный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *