Нарушение трудовых прав куда обращаться

Нарушение трудовых прав куда обращаться

Куда обратиться за помощью

Обращение в органы печати и другие СМИ может привести к широкому освещению событий и общественному резонансу, равно как и поход в различные правозащитные НКО. Однако совершенно вне компетенции подобных организаций следующие действия:

  • инициирование и проверка деятельности предприятия, заподозренного в правонарушении (предусматривает вмешательство в трудовой процесс, изъятие документов и т.д.);
  • назначение наказания юридическому лицу, согласно действующему законодательству;
  • предписание выплаты компенсаций обратившимся гражданам, права которых признают нарушенными.

Право на проведение подобных мероприятий есть только у государственных властных органов. Уполномочены принимать подобные жалобы и работать по ним следующие структуры:

  • Комиссия по трудовым спорам — это создаваемый на самом предприятии орган, состоящий из сотрудников (их делегатов) и представителей руководства компании. Собирается данный орган когда неофициальные, устные споры с руководством не привели к разрешению спора;
  • Государственная инспекция труда. Является наиболее известным и широко используемым в подобных спорах арбитром. По сути, является региональным, территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в каждом субъекте;
  • Прокуратура РФ. Полученное в прокуратуре обращение, в зависимости от характера указанного правонарушения, может быть перенаправлено в Инспекцию труда, либо же послужить поводом к инициированию прокурорской проверки, с привлечением (в зависимости от обстоятельств) Налоговой, Миграционной или других служб;
  • судебные органы могут быть использованы гражданами для отстаивания своих прав в спорах с работодателем;
  • можно также написать заявление в полицию, хотя оно, с большой долей вероятности, будет перенаправлено в профильные органы;
  • Налоговая инспекция — это то место, куда нужно жаловаться если работодатель не платит зарплату вовсе, либо она идет по «серой» схеме. По ряду же вопросов, налоговая служба помочь не сможет;
  • профсоюзная организация на крупном предприятии может оказать серьезное содействие в противостоянии с руководством. Если у Вас такая организация отсутствует, то можно обратиться в городской/областной профсоюз вашей профессии.

Внимание! Разные службы работают отлично друг от друга. При обращении в Прокуратуру, либо Инспекцию труда, Вам нужно будет лишь дождаться завершения проверки, которую службы должны инициировать не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. В это время специалисты найдут нарушения. В суде же, ваш иск не примут без уже имеющихся доказательств наличия правонарушения.

Стоит сказать, что при обращении к юристам, которые специализируются на подобных делах, они, в подавляющем большинстве случаев, отправятся с вами в прокуратуру и помогут грамотно составить заявление. Суд также обязательно привлечет прокурорских работников, если ему потребуются дополнительные сведения по делу.

Профсоюзы же, равно как и органы печати, некоммерческие правозащитные организации и т.д., выполняют во многом посредническую функцию в этом деле, помогая Вам юридической консультацией и помощью в составлении формального обращения.

Как правильно оформить жалобу на работодателя

Общепринятого и обязательного стандарта, государственной формы, не существует. Хотя конечно, как любой документ, обращение должно отвечать ряду очевидных требований, четко (отсутствие возможности двойной трактовки) излагать положение дел, описывать проблему и ссылаться на правовые основания (какой закон был нарушен).

В целом, нужно стремиться, чтобы в обращении были изложены следующие сведения:

  • стандартно «от кого и кому», то есть шапка в правом верхнем углу, с наименованием государственного органа, а также сведениями о Вас (адрес проживания и контактный телефон);
  • укажите: какую должность и на основании чего (номер трудового договора) Вы занимаете, а также сведения о руководстве компании;
  • в тексте жалобы нужно описать факт нарушения на предприятии, а также (особенно важно для искового обращения в суд) на факт неудавшейся попытки досудебного урегулирования;
  • указывая факты нарушения,(задерживают выдачу трудовой при увольнении, не отпускают в отпуск и т.д.) нужно ссылаться на положения законодательства, которые в данном случае игнорируются работодателем;
  • допустимо также ссылаться на внутренний регламент предприятия, если он составлен в согласии с законом, но нарушается;
  • приводятся, в зависимости от наличия, документы: ответ начальства на Ваш запрос во внутреннем порядке, справка о доходах, собственно трудовой договор, книжка, приказ об отпуске и т.д.;
  • можно сослаться на свидетельские показания «… вышеизложенное могут подтвердить коллеги, участники коллектива, бригадир и т.д.». Конечно же, хорошо эти вопросы изначально согласовывать.

При грамотно составленном обращении, где четко указано на имеющееся нарушение, Трудовая инспекция или Прокуратура обязательно инициируют проверку с целью подтверждения сведений, а также изыскании способа восстановить нарушенные права.

Немаловажна и доступность подобного рода обращений. С формальной точки зрения, если работодатель нарушает трудовой кодекс, куда жаловаться — решать Вам. Не имеет значения и то, пришли ли Вы лично, либо же подали жалобу другим способом — органы должны реагировать. Сегодня это можно сделать следующими способами:

  • лично обратившись в Прокуратуру, Инспекцию по охране труда или другой уполномоченный орган;
  • воспользовавшись сайтом Роструда можно подать анонимную жалобу на своего работодателя. Реагирует инспекция также в срок до 30 дней с момента обращения;
  • обратиться через юриста, представляющего ваши интересы. Конечно, это стоит денег, но большинство подобных случаев предусматривает перспективу получения компенсации от предприятия, часто которой и составит гонорар адвоката.

Граждане чаще всего интересуются именно возможностью подать жалобу анонимно, что допустимо лишь при обращении онлайн. Это в корне неверный подход, являющийся продолжением боязни самого обращения. Выигрывает от этого только незаконопослушный работодатель. Образец и пример заявления можно найти в интернете.

Читайте по теме:

Входит ли в стаж работы декретный отпуск?

Как защититься от незаконного увольнения?

Увольнение по собственному желанию.

Распространенные поводы для подачи жалобы

Руководствоваться в этом вопросе нужно, прежде всего, Трудовым кодексом, а также другими, основополагающими документами, которые посвящены правам граждан (ГК России, Конституция и т.д.). Происходящее по месту работы нарушение должно подпадать в определенные рамки, которые позволят признать его таковым.

Жаловаться на какие-то мелкие, бытовые вещи, которые Вас просто не устраивают — не имеет смысла, если положение дел не выходит за установленные нормы. Более же серьезные «перегибы» (например подневольный труд, вовлечение в незаконную деятельность и т.д.), напротив, подпадают уже под действие Уголовного кодекса и относятся к трудовому праву лишь опосредованно.

В реальной жизни, выходящие за рамки эксцессы — большая редкость. Все встречающиеся нарушения являются типовыми, и хорошо всем известны. Самые распространенные поводы для жалоб на работодателя следующие:

  1. Фактические трудовые отношение, без заключенного договора. Это нарушает статью 67 ТК РФ (обязательное наличие договора в двух экземплярах, скрепленное подписями сторон). Документ должен появиться не позднее 3-х дней с начала работ. Если его нет, то нужно обращаться с жалобой на работодателя.
  2. Отказ в предоставлении законного отпуска (ст. 19 ТК РФ гарантирует трудящимся гражданам право на отпуск, дополнительные отпуска, неоплачиваемые отгулы, а также возможность их замены денежной компенсацией).
  3. Сверхурочный труд, выходящий за рамки восьмичасового рабочего дня. Неоплачиваемый, либо недостаточно оплачиваемый. Любые подобные переработки, за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК РФ, могут осуществляться лишь с согласия работника и при составлении отдельного договора.
  4. Систематическая невыплата/задержка заработной платы. При задержке до 15 календарных дней, работнику будет выплачиваться установленная законом (ст. 236 ТК РФ) компенсация. Если деньги не поступили и после, то Вы можете не выходить на работу, предварительно известив об этом начальство.
  5. Задержки в выплате отпускных, командировочных и больничных, а также намеренное занижение размера этих выплат.
  6. «Двойная касса» при расчетах с трудящимися. Работодатели выплачивают две зарплаты (одну официально, а другую по внутренней бухгалтерии), чтобы уйти от выплаты налогов. Это впрямую нарушает права работника и является поводом для жалобы.
  7. Целый комплекс нарушений, встречающихся при увольнении (глава 13 ТК РФ). Связано это, как правило, с путаницей в датах, невыплаты положенных компенсаций, задержкой с документами (прежде всего трудовой книжки) и т.д.
  8. Отказ в предоставлении больничного, а также нарушения прав беременных женщин.
  9. Другие, нарушающие ТК и другие законы действия, как: сокращение матерей одиночек, принуждение к увольнению «по собственной инициативе», привлечение к выполнению не предусмотренных договором обязанностей и т.д.

Нарушения в сфере трудовых отношений — крайне широкая тема, где каждый отдельный случай заслуживает отдельного рассмотрения, а вышеприведенный список не отражает всех имеющихся проблем. Однако существуют общие советы, которые помогут добиться соблюдения своих прав.

Свести их можно к следующему:

  • изучить базовые положения трудового законодательства;
  • не вступать в изначально коррумпированные отношения с работодателем. О той же «черной зарплате» соискатель узнает еще на собеседовании и это хороший повод не устраиваться в подобную организацию;
  • внимательно изучать все подписываемые на работе документы. Предприятие гораздо лучше Вас знает ТК и всегда изыщет лазейки в законе. Так, на многих предприятиях сотрудники работают всю неделю по 12 часов, на добровольной и законной основе, получая за это «сверхурочные» (на деле переплата минимальна), подписав соответствующее соглашение;
  • коллективное обращение всегда действеннее индивидуальной жалобы;
  • игнорировать любые «предостережения» или прямые угрозы начальства, относящиеся к вашему желанию пойти в Трудовую Инспекцию. О таких случаях нужно сообщать в полицию.

Если жалоба поступила в любое из государственных учреждений (суд, прокуратура, налоговая, инспекция труда и т.д.), то от Вас уже ничего не зависит и работодателю придется иметь дело с уполномоченными органами.

Последствия для обратившегося и предприятия

За любой проверкой следует закономерное вынесение вердикта суда, либо предписание инспектора по устранению правонарушения и, если необходимо, возмещения потерь сотрудника. Можно выделить основных вида воздействия на работодателя со стороны властей:

  • административная ответственность, прежде всего представленная в виде штрафов к самому предприятию и ответственным служащим (директору, бухгалтеру, сотрудникам кадровых служб и т.д.) и профессиональной дисквалификации специалистов. Этому посвящены статьи КоАП 5.27 – 5.35 и ряд других законов;
  • материальная ответственность работодателя, направленная, прежде всего на выплаты работнику, а не только в государственный бюджет. Распространенный случай — выплата сотруднику неустойки за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
  • уголовная ответственность предусмотрена за грубейшие нарушения, ставящие под сомнение безопасность жизни и здоровья граждан. Например ст. 143 УК РФ за нарушение правил техники безопасности, приведшее к тяжелым последствиям.

Часто встречающееся нарушение — отсутствие трудового договора, наказывается по ст. 5.27 КоАП. Ответственность за неоформление работника предусмотрена в виде штрафа до 20 т.р., либо дисквалификации руководителя на срок до 3-х лет. Это типичное административное наказание, тогда как, увольнение беременной женщины, либо имеющей маленьких детей (до 3-х лет) — это уже уголовное преступление. Отвечать работодатель будет согласно ст. 145 УК РФ.

Нужно отметить, что за последние годы предпринято много шагов по улучшению, упорядочиванию трудовых отношений в стране. Общий тренд — вывод экономики «из тени». К примеру, действующий с 3-го июля 2016 года ФЗ № 272 удвоил коэффициент, с которым выплачивается компенсация за задержку зарплаты (с 1/300 до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ) и внес ясность в определение базы выплат.

Стоит отметить, что этот закон внес в ст. 5.27 КоАП интересное положение, согласно которому подобные выплаты могут быть увеличены согласно отдельному договору между сторонами. Речь, как правило, идет об определенном количестве «окладов» и полюбовному завершению спора.

Размеры штрафных санкций для работодателя увеличиваются параллельно с упрощением процедуры обращения для граждан. Чаще проводятся регулярные проверки бизнеса. Все это говорит о том, что сейчас действует вполне функционирующий комплекс защиты прав трудящегося. Вам лишь нужно решить, куда пожаловаться на работодателя и проявить в этом вопросе инициативность.

Куда следует обратиться за защитой прав работников?

К сожалению, не все работодатели добросовестно относятся к исполнению своих обязанностей. Часто, пользуются юридической безграмотностью работников и позволяют себе задерживать выплаты по заработной плате или оставлять на работе сверхурочно, без оплаты, лишать предусмотренных государством прав на отдых и обед.

Поэтому работникам очень важно знать свои права и информацию об организациях, которые их защищают.

В трудовом кодексе, по поводу защиты прав трудящихся прописаны следующие пункты:

  1. Работник может обратиться в суд за помощью в течение 90 дней после обнаружения факта нарушения его прав работодателем. По вопросам незаконного увольнения срок обращения – 30 дней с того дня, когда работника официально уволили. (Подробно об этом в статье 392).
  2. Обращение в суд позже срока, прописанного в законе, может послужить причиной отказа в оказании помощи. (Подробнее об этом в статье 392).

Если работник не явился на судебное заседание по уважительным причинам, то можно пересмотреть решение суда. К таким причинам не относятся обращения за помощью в другие инстанции.

Рабочие могут отстаивать свои права следующими способами:

  1. Через обращения в профсоюзы.
  2. С помощью коллективного протеста в виде забастовки.
  3. Обращениями в суд.
  4. Заручившись поддержкой государственной трудовой инспекции.
  5. Обращением в прокуратуру.

Прокуратура контролирует работу всех государственных организаций, поэтому сюда обращаться можно по каким угодно вопросам:

  1. Задержка зарплаты.
  2. Нарушаются права рабочих (при увольнениях, сокращении штата предприятии, ликвидации).
  3. Можно пожаловаться в прокуратуру, если трудовая инспекция плохо справляется со своими обязанностями.
  4. Работа центра занятости населения, который обязан помогать гражданам с работой и обучением, по мнению работника неправомерна.
  5. Когда не соблюдают права безработных.

Обращения в прокуратуру бывают:

  1. В письменном виде (письмо, заявление).
  2. В устной форме (на приёме).
  3. Индивидуальным (от одного гражданина).
  4. Коллективным (от нескольких граждан).

Рассмотрение заявлений трудящихся происходит в течение 15 календарных дней (когда не требуется дополнительное изучение обстоятельств дела) или 30 дней.

После проведения проверки, заявителю приходит письменный отчёт о проделанной работе по его делу, принятых мерах и сроках исполнения решения работодателем.

В результате проверки прокуратура может:

  1. Требовать административной ответственности нарушителя.
  2. Подать гражданский иск в суд и способствовать его рассмотрению, защищая истца.
  3. Сообщить в суд об обнаружении факта правонарушении.

Всё это – права сотрудников прокуратуры, а не их обязанности, поэтому требовать этого работник не может.

Обращение в трудовую инспекцию

Инспекция труда контролирует то, как соблюдается трудовой кодекс на территории России всеми работодателями.

Обратиться за помощью в данное ведомство могут:

  • профсоюзы;
  • коллективы трудящихся;
  • отдельное лицо с индивидуальными претензиями;

От личного посещения сроки по рассмотрению не изменятся, поэтому жалобу в орган трудовой инспекции отправляют заказным письмом с уведомлением, чтобы можно было считать срок рассмотрения жалобы с момента получения послания.

К письму обязательно приложить задокументированные доказательства факта правонарушения. Заявитель имеет право остаться анонимным по трудовому законодательству (статья 358).

В течение тридцати календарных дней на заявление работников должен последовать ответ. За это время уполномоченный инспектор проводит проверку и выносит решение по делу.

В случае если в действиях работодателя обнаружены правонарушения, инспектор может принять меры в виде:

  1. Выдать письменную рекомендацию по устранению нарушений трудового законодательства и восстановлению прав трудящихся (обязательную для исполнения в установленный срок).
  2. Привлечь к административной ответственности нарушителей.
  3. Сделать предписания руководству о привлечении к дисциплинарным взысканиям нарушителей.
  4. Сделать предписание об отстранении от занимаемой должности виновных.

Подобные решения выносятся только в случае, когда нет никаких споров между сторонами и нарушение однозначно доказано. В противном случае инспекция откажет в принятии мер по отношению к работодателю.

Рекомендуется обратиться в суд не дожидаясь истечения установленных временных сроков, так как в случае принятия неоднозначного решения трудовой инспекцией и истечения срока, рабочий уже не сможет доказать свою правоту.

Обращение в суд

Исковое заявление:

  1. Подаётся в суд, местонахождение которого находится на территории юридического адреса предприятия работодателя.
  2. Гражданско-правовой кодекс устанавливает параметры искового заявления, которые прописаны в статье (их несоблюдение может привести к отказу в рассмотрении заявления судом).
  3. Подаётся через судебную канцелярию. На экземпляре заявителя должна быть отметка о том, что заявление принято.

На работников по вопросам нарушения трудовых отношений не накладываются выплаты за судебные издержки.

К исковому заявлению прикладывают:

  1. Ходатайство об изъятии документов у работодателя (доказывающих факт правонарушения).
  2. Расчёт сумм взысканий с работодателей.

Судебное решение:

  1. Решение о принятии заявления в производство принимается в течение пяти рабочих дней с момента принятия (Статья 135).
  2. По принятому в производство заявлению иногда назначаются предварительные судебные слушания.
  3. На любом этапе судебного процесса можно заключить мировое соглашение сторон. Если работодатель признал свою вину и добровольно обязуется принять меры по устранению правонарушения.
  4. При неявке работодателя решение может быть принято без него и отправлено ответчику в виде почтового уведомления.
  5. Судебное решение либо удовлетворяет требования трудящихся, либо отказывает в их удовлетворении.
  6. Обжалование решения возможно в течение срока не превышающего 30 календарных дней, с момента вступления его в законную силу. Для этого подается жалоба в вышестоящий суд через отделение суда, на чьё решение подаётся аппеляция.
  7. При вступлении в законную силу, решение обязательно должно быть исполнено. За этим следит служба судебных приставов.
  8. Обжаловать решение суда, которое уже вступило в законную силу можно при вновь открывшихся обстоятельствах или кассационной жалобой.
  9. Вышестоящий суд отменяет предварительное судебное решение, либо отказывает в удовлетворении жалобы работника, если основания для отмены решения не были обнаружены.

Судебный приказ

При выявлении факта нарушения прав, одной из сторон судебного спора иногда выносится судебный приказ, в случае, если нарушитель не оспаривает сей факт. Этот документ позволяет намного быстрее взыскать с работодателя задолженности по зарплате и прочее.

Случаи, в которых может быть вынесен судебный приказ подробно изложены в статье 122.

Исполнение судебного решения:

  1. Когда судебное решение вступило в законную силу, работнику на руки выдаётся исполнительный лист.
  2. Также исполнительный лист может быть направлен в службу судебных приставов по заявлению работника, судом.
  3. Либо взыскание может происходить в добровольном порядке через банк, который ведёт счета предприятия ответчика.

Исключением являются случаи, когда судебное решение подлежит немедленному исполнению, в этом случае исполнительный лист выдаётся сразу после суда.

Современный гражданин обязан знать свои права и уметь отстаивать их в суде. Тогда мы получим цивилизованное общество, где права не нарушаются органами инфраструктуры и гражданами.

Получите ответ юриста за 5 минут

Защита прав работников в случае их нарушения работодателем – задача государства. Обратиться с жалобой можно сразу в несколько инстанций: Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рассмотрим, куда пожаловаться на работодателя и как сделать это максимально эффективно.

Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

  • поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
  • превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
  • задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
  • создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
  • установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
  • непредоставление отпуска или выходных;
  • отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
  • незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
  • прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

Куда жаловаться на нарушение своих прав

У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.

Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:

  • Трудинспекция при Роструде;
  • правоохранительные органы в лице прокуратуры;
  • суд.

Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается. Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.

Обращение в трудинспекцию

Государственная инспекция труда (ГИТ) создана именно для контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны компаний-работодателей. Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть подана как одним из сотрудников, недовольным действиями по отношению лично к нему, так и трудовым коллективом. Порядок действии при этом не изменяется.

Обращение составляется письменно и передается лично либо по почте в региональное отделение ГИТ. Образец документа можно скачать на официальном портале трудинспекции. Подать жалобу анонимно нельзя, но по просьбе заявителя его данные не станут известны работодателю. Это один из способов защиты работников.

По фактам, изложенным в жалобе, инспектором ГИТ будет проведена внеочередная проверка. Если в ее ходе будут выявлены какие-либо нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов, то организация будет оштрафована, а руководителю выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок. После чего последует еще одна проверка. О предпринятых действиях в течение месяца со дня передачи жалобы придет письменный ответ.

Обращение в прокуратуру

Жалоба на работодателя в прокуратуру аналогична обращению в ГИТ. Этот орган рассматривает нарушению любых прав, в том числе и трудовых. Анонимность заявителя в интересах его защиты от неправомерных действий работодателя также гарантирована. По фактам, изложенным в заявлении, производится проверка, нарушитель привлекается к уголовной или административной ответственности.

В суд следует обратиться не с жалобой, а с исковым заявлением. Обязательного требования сначала уладить спор с работодателем в досудебном порядке нет, работник вправе сразу использовать для защиты прав именно эту инстанции. Но, как правило, к судебной защите прибегают в самых крайних случаях, например, при незаконном увольнении.

Преимущество обращения в суд заключается в том, что проверяются не вообще все возможные нарушения норм трудового законодательства, а конкретная ситуация, непосредственно касающаяся работника. Результатом положительного решения станет не только наказание работодателя, но и его действия в пользу работника: восстановление на работе, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда. Недостаток такого способа заключается в долгом сроке рассмотрения дела и необходимости заплатить госпошлину.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *