Как отказаться от опекунства

Как отказаться от опекунства

Как отказаться от опекунства

Опекун не вправе самостоятельно отказаться от выполнения возложенных на него обязанностей по заботе о несовершеннолетнем ребенке. Если он пришел к выводу о необходимости прекращения своих обязательств, отказ должен быть оформлен в суде или в уполномоченном государственном учреждении.

Основы законодательства

Возможность отказа от опекунства предусмотрена Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве».

Статьей 5 этого нормативного акта установлено, что гражданин имеет право на свободное принятие решения об установлении в его отношении обязанностей по заботе о несовершеннолетнем или недееспособном человеке. Соответственно, он имеет право свободно отказаться от взятых на себя обязательств.

Статья 29 данного акта содержит норму о том, что отмена опеки допускается по просьбе опекуна.

То есть, гражданин имеет право в любой момент отказаться от опекунства, для этого достаточно добровольного волеизъявления.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48 — ФЗ

Основания для прекращения опеки

Как правило, опека прекращается после признания опекаемого ребенка дееспособным по решению суда. Однако обстоятельства могут сложиться таким образом, что такие отношения будут прекращены до достижения ребенком совершеннолетнего возраста:

  1. Достижение ребенком 14 лет. В этом случае для заботы за несовершеннолетним, судья назначает ему попечителя, который будет выполнять обязанности родителей до достижения подростком 18-летнего возраста.
    В этом случае основанием для отмены опекунства является судебное решение.
  2. Опека прекращается в случае смерти одной из сторон (ребенка или опекуна). В такой ситуации необходимо предоставить в орган опеки свидетельство о смерти.
    Если скончался опекун, то специалисты могут назначить нового опекуна для заботы за несовершеннолетним ребенком.
  3. Отказ от опекунства по решению органов опеки производится в тех случаях, когда ребенок был усыновлен или вернулся на воспитание к своим родным родителям.
    В такой ситуации необходимо обратиться с прошением в местный орган опеки, после чего опекунства над ребенком будет отменено.
  4. Прекращение опеки по желанию опекуна, к примеру, если между сторонами произошли неразрешимые противоречия, из-за которых гражданин больше не хочет заботиться о несовершеннолетнем. Также причинами может стать тяжелое финансовое положение, срочный переезд или тяжелое заболевание.
    Часть соглашений об опекунстве расторгаются потому, что гражданин просто не желает выполнять возложенные на него обязательства.

Порядок отказа от опекунства

Если опекун или попечитель решил отказаться от заботы за несовершеннолетним ребенком или нетрудоспособным гражданином, он должен обратиться с соответствующим заявлением в органы опеки.

В законодательстве прямо не предусмотрен перечень причин, по которым могут быть расторгнуты эти отношения. Поэтому гражданин вправе указать в документе любую из них.

Нюансы отмены права на опеку напрямую зависят от того, кто является подопечным.

Над несовершеннолетним ребенком

По нормам российского законодательства, на данный момент не существует унифицированного бланка, по которому производится отказ от опеки над несовершеннолетним подопечным. Поэтому гражданин, желающий отказаться от выполнения таких обязанностей, должен составить заявление в произвольной форме.

При этом в заявлении обязательно должны быть отражены следующие данные:

  1. Наименование государственного учреждения, куда подаются документы об отказе от опекунства.
  2. Сведения о руководителе организации.
  3. ФИО заявителя, место его постоянного проживания, дата рождения.
  4. Сведения об опекаемом ребенке (ФИО, адрес постоянного проживания, дата рождения).
  5. В основной части заявления должна быть указана краткая информация о том, почему опекун хочет отказаться от исполнения своих обязанностей. В этой части документа должны быть ссылки на законодательство.
  6. Следующая часть — дата составления заявления, подпись.

Над пожилым человеком

Чтобы расторгнуть отношения по опеке над пожилым человеком, опекун должен предоставить стандартный пакет документов и написать в государственное учреждение аналогичное заявление, как и в случае окончания опекунства над несовершеннолетним ребенком.

Над недееспособным

Расторжение соглашения о попечительстве над недееспособным человеком производится в обычном порядке.

В заявлении опекун должен указать свою контактную информацию, сведения об опекаемом человеке, а также причины, по которым происходит расторжение этих отношений.

Оформить отказа

Если попечитель хочет отстраниться от своей обязанности по опеке над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, он должен обратиться с соответствующим заявлением к начальнику органа опеки, в котором было оформлено попечительство.

После рассмотрения заявления и представленных документов, специалисты государственного учреждения составляют акт об освобождении гражданина от обязанностей по опекунству своего подопечного.

Документы

Чтобы отказаться от опекунства над несовершеннолетним ребенком или недееспособным гражданином, опекун должен предоставить в государственное учреждение следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Соглашение об установлении опекунства.

Внимание! В течение 3 дней с момента принятия органами опеки положительного решения о расторжении этих отношений, человек должен принести все отчеты.

Судебное решение

Если опекунство расторгается в добровольном порядке, и документы рассматриваются только в органе опеки, то решение об отмене обязанностей по заботе и воспитанию подопечного, оказывается в руках у бывшего попечителя уже спустя 3 дня после сдачи заявления.

Но если дело рассматривается в суде, то период проверки всех документов занимает намного больше времени и может растянуться на несколько месяцев.

Порядок процедуры отказа от опекунства

Возможность отказа от опекунства предусмотрена в российском федеральном законе ФЗ № 48 от апреля 2008 года “Об опеке и попечительстве”.

Во-первых, в 5 статье названного законодательного акта, определяющей основополагающие принципы регулирования деятельности опеки со стороны государства, указано, что институт опеки предполагает свободное принятие гражданами обязательств по опеке и, соответственно, свободный отказ от выполнения опекуном взятых обязанностей.

Во-вторых, в 29 статье закона, регламентирующей основания прекращения опеки, закреплено, что опека может прекращаться и вследствие освобождения опекуна от выполнения своих обязательств по его просьбе. Исходя из указанных нормативных положений федерального законодательства, опекунство выступает правом граждан, а не их обязанностью. Следовательно, опекун в любое время может, выразив добровольное волеизъявление, отказаться от этого права.

Причины отказа от опекунства могут быть самыми различными, поскольку они никак не регламентируются законодателем. Это могут быть и личные разногласия опекуна с опекаемым, и болезнь, и переезд опекуна, и другие обстоятельства, включая даже простое нежелание опекуна выполнять взятые ранее обязательства по опеке недееспособного гражданина.

На практике, нередки случаи отказа граждан от опекунства из-за строгих требований к ведению отчетности опекунами, тем более, что в последние годы наметилась нормативная тенденция к увеличению количества требуемых отчетов опекуна и ужесточению законодательных требований к оформлению такой отчетности. Так, опекуны в настоящее время должны регулярно составлять письменные отчеты о хранении, пользовании, управлении имуществом подопечного. При этом такие отчеты требуют точности в оформлении, а также необходимости приложения всей подтверждающей документации.

Составление отчетов зачастую требует от опекуна существенных временных затрат, поскольку нужно указывать ежегодно состояние имущественных ценностей подопечного, места их хранения, информацию о приобретении в отчетный период имущества взамен ранее отчужденного, о доходах, возникших от управления имуществом, расходах, произведенных опекуном за счет подопечного. Каждый из указанных фактов должен обязательно подтверждаться копиями соответствующих товарных чеков, подтверждающих квитанций об оплате опекуном налогов подопечного, иными платежными документами.

Законодатель допускает свободное распоряжение опекуном (без сбора подтверждающей документации) средствами подопечного лишь при осуществлении расходов на питание лица, находящегося под опекой, а также предметы первой необходимости, прочие мелкие бытовые нужды подопечного.

Разумеется, такая строгая отчетность требует определенных усилий от опекуна. Более того, неправильное составление отчетов, отсутствие вышеуказанной подтверждающей документации может обернуться для опекуна весьма неблагоприятными последствиями, включая применение мер ответственности. Поэтому такие законодательные требования приводят к учащению фактов отказа от опекунства.

Для того чтобы гражданину, выступающему опекуном, официально оформить отказ от опекунства, ему нужно написать соответствующее заявление в территориальный орган опеки, попечительства, расположенный по месту оформления опеки. По результатам рассмотрения таких заявлений об отказе опекуна от опекунства, орган опеки оформляет специальные акты об освобождении заявителей от выполнения возложенных на них обязательств.

Правовые последствия отказа

Отказ гражданина, оформленного опекуном, от соответствующих обязательств влечет прекращение правоотношений между ним и его опекаемым. В результате, возникают следующие правовые последствия:

  1. Гражданин, выполнявший обязанности опекуна и пожелавший отказаться от опекунства, должен, согласно нормативным требованиям, не позднее трехдневного периода с момента ознакомления с соответствующим актом органа опеки, попечительства об освобождении его от взятых обязательств перед опекаемым лицом, представить всю необходимую отчетность. Соответственно, когда опекуну становится известно о прекращении опеки, он сразу, в установленный трехдневный срок, обязан, руководствуясь правилами 25 статьи российского закона “Об опеке и попечительстве”, составить отчеты о хранении, использовании имущественных ценностей своего подопечного и о предпринятых опекуном действиях по управлению имуществом бывшего подопечного.
  2. Происходит прекращение ранее заключенного соглашения об осуществлении опеки и, следовательно, прекращение всех прав, обязательств, установленных этим договором.
  3. Если полномочный орган опеки, попечительства, принявший решение об освобождении опекуна от взятых ранее обязанностей и рассмотревший представленную отчетность отказавшегося опекуна, найдет в действиях последнего какие-нибудь основания для привлечения к административной, уголовной, иной ответственности, то компетентные сотрудники опеки должны предпринять соответствующие меры. Законодатель установил семидневный срок для принятия указанных мер с момента получения органом опеки отчетности отказавшегося от обязанностей опекуна.
  4. Органы опеки выбирают другого претендента для опекунства или сами подыскивают опекуна, если нет претендентов.

Отказ от опекунства серьезный шаг, чтобы совершить который, нужно хорошо подумать. Этот процесс вполне возможен, поскольку государство гарантирует всем конституционную свободу выбора, в том числе выбирать, хотят они быть опекунами или нет. Также основной закон N 48 (ст.29) предусматривает возможность свободного отказа от обязанностей опекуна.

Причины и основания отказа от опеки

В законодательстве нет точного перечня причин, по которым опекун может оставить свои обязательства. Все случаи индивидуальные, например, в связи с переездом одной из сторон, заболевание вследствие которого кого-то поместили в больницу на долгое время и прочее. Иногда опекун просто не желает продолжать ухаживать за своим подопечным или у них серьезные разногласия.

Нередки и случаи, когда попечителям не хочется оформлять ту кучу обязательных отчетов, которые требует государство. Как известно, опекунам надо постоянно сдавать отчет по суммам, которые были потрачены из средств подопечного. Единственное, за что не требуют документацию, так это за среднестатистическое питание и предметы первой необходимости и бытовых нужд.

За все остальные расходы требуется правильное оформление письменных отчетов. Следует иметь ввиду, что даже неправильное ошибочное оформление может обернуться не в пользу опекуна, и за это придется нести ответственность. Опекун должен отчитаться перед государством:

  • по доходам, которые он получил от управления имуществом подопечного;
  • по расходам, которые были произведены из средств.

В каждом случае предоставляются чеки, квитанции и иные платежные документы. Зачастую просто не хотят заморачиваться такой большой отчетностью и добровольно отказываются от опекунства.

Отказ от опеки

Отказаться от опеки гражданин РФ может в любой момент, но к этому надо подойти со всей серьезностью, поскольку подопечный, будь то он ребенок или недееспособный взрослый, на какое-то время останется без поддержки и необходимого ухода со стороны другого человека. Тут же и важную роль играет моральное и эмоциональное состояние подопечного.

На период, пока не будет назначен новый опекун, защищать права и оказывать поддержку будет орган опеки и попечительства. В течение одного месяца будет подыскиваться новый претендент.

Как отказаться от опекунства над ребенком

В случае отказа от опекунства над несовершеннолетним ребенком нужно изначально полностью оформить всю необходимую отчетность касательно распоряжения средствами подопечного за прошлый период. Также составить полную опись ценных вещей. Самого ребенка органы опеки и попечительства помещают в детское учреждение или в новую семью, если таковая нашлась, и ребенок старше 10 лет дал согласие.

Отказ от опеки над недееспособным

Так как взрослое недееспособное лицо самостоятельно не могло осуществлять свои права и выполнять обязанность, все договоры от его имени подписывал опекун, за исключением имущественных сделок. На вышеупомянутые требуется официальное разрешение органов и с проведением необходимых проверок на чистоту сделки.

В случае отказа от опеки над недееспособным гражданином органы опеки должны провести тщательную проверку по всем проведенным операциям. Отказ от опеки не должен иметь корыстных причин. В случае обнаружения неправомерных действий гражданин будет нести уголовную ответственность.

Отказ от опеки над пожилым

Отказаться от опеки над взрослым человеком можно по аналогичной схеме — обратиться в органы опеки. Не следует забывать, что все возможные пособия и льготы прекратятся с окончанием самого опекунства.

Лишение опекунства органами опеки

В случаях же, если опекун нерационально использовал средства своего подопечного, в личных целях или иным способом нанес ущерб, суд может вынести постановление, в следствие которого его в принудительном порядке лишат опекунского права.

Обратиться в суд в пользу подопечного могут попечительские органы. В случае, если деятельность опекуна носила преступный характер, то нужно обращаться в правозащитные органы.

Порядок оформления отказа

Куда обращаться

Опекун самостоятельно или со своим подопечным, если это возможно, обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением и пакетом документов.

Необходимые документы

Нужно подготовить оригиналы + копии документов, чтобы оформить свой отказ:

  1. паспорта обоих сторон,
  2. подготовить документы на все имущество подопечного,
  3. написать заявление в органах опеки,
  4. сдать отчет (бланк отчета и образец можете скачать тут).

В заявлении потребуют вписать причину отказа, по какой опекун не хочет продолжать свою дальнейшую «работу». Заявление подлежит немедленному рассмотрению.

В отчете отражается информация обо всем имуществе подопечного. Органы опеки могут отследить, не было ли никаких незаконных вмешательств и уменьшений имущества подопечного.

Лицо, желающее снять с себя обязанности опекуна, должно самостоятельно обратиться в органы опеки.

Сроки и результат рассмотрения

Орган опеки, рассмотрев такое заявление, в течение 30 дней выносит акт о том, что данный заявитель будет освобожден от возложенных обязанностей.

После получения акта в органах опеки об освобождении от взятых обязательств перед опекаемым лицом в течении 3 дней заполнить отчет опекуна и сдать его.

Последствия отказа от опеки

Происходит прекращение всех прав, обязательств, которые были установлены ранее заключенным соглашением об опеке.

Если в ходе проверки были выявлены случаи нарушения прав подопечного или иные основания для привлечения к административной или уголовной ответственности, в течении 7 дней органы опеки должны оповестить правоохранительные органы для принятия необходимых мер.

В случае добросовестного выполнения обязательств по опеке сам отказ не несет никаких последствий гражданско-правового характера.

Подопечный ребенок будет направлен в специальное детское учреждение или в новую семью, если таковую уже успели подобрать.

Взрослым подопечным также будут подыскивать нового опекуна или помещение в специализированное учреждение.

Следует помнить о том, что отказ в опекунстве может привести к психологической травме подопечного на всю жизнь, и более обдуманно принять решение о необходимости отказа.

Возможно ли после добровольного отказа снова взять ребенка на воспитание

После отказа опекун имеет право снова подать заявление на разрешение на опекунство. Но ему, скорее всего, уже откажут.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *