Как бороться с расклейщиками объявлений

Как бороться с расклейщиками объявлений

Методы борьбы с несанкционированной рекламой

В этой статье речь пойдёт о том, как решить проблему несанкционированной рекламы. В чём суть этой проблемы, что нужно для её эффективного решения, а также основные и наиболее эффективные методы борьбы с незаконной рекламой.

Наверное, не нужно рассказывать, насколько остро сейчас стоит проблема несанкционированной рекламы, заполонившей все города. Различные листовки, стикеры, объявления, афиши и т.д. и т.п. клеят на остановках, на столбах, на дверях подъездов, в транспорте, на фасадах зданий и т.д. — одним словом, везде! Встаёт логичный вопрос: как бороться с расклейщиками объявлений?

Чтобы решить какую-либо проблему, следует как можно глубже понять её причины. В данном случае нам следует понять мотивы тех людей, которые заклеивают города рекламой или зарисовывают их своими каракулями. Поймём, что движет этими людьми, – сможем направленно воздействовать на них.

Мотивы всех субъектов в данном случае в общем-то ясны: у рекламодателя – продвижение бизнеса, у рекламораспространителя (расклейщика) – заработок.

Давайте посмотрим, как обычно пытаются бороться с этой проблемой власти, коммунальные службы и собственники имущества.

1. Штрафы за незаконную рекламу

Здесь мы отмечаем наличие законов о несанкционированной рекламе, штрафов, а также прочих мерах ответственности за несанкционированную рекламу. Запрет на расклейку объявлений на фасадах зданий, опорах уличного освещения и других объектах инфраструктуры прописан в нормативных актах практически всех городов. Закон о несанкционированной рекламе определяет места, где запрещено клеить объявления, а также виды наказаний за нарушения закона.

Практически во всех городах запрещена несанкционированная реклама на столбах, фасадах домов, в транспорте и на прочих конструкциях. Да и наказание существует в виде административного штрафа. Но проблема здесь в том, что наказать можно, во-первых, только исполнителя (но не заказчика — его вину никак не доказать), и во-вторых, только «поймав за руку». Естественно, что попадаются нарушители редко, ведь контроля явно недостаточно — не ходит по улицам столько стражей порядка, нет такого количества видеокамер, да и сами расклейщики работают, в основном, по ночам. Поймаешь пару-тройку нарушителей, но это будет лишь капля в море. Этого явно недостаточно. А людям кушать хочется, и работать приходится, потому что надо как-то зарабатывать. Вот и вертятся. И не пугает их даже возможный штраф за несанкционированное размещение рекламы.

2. Автодозвон по телефону из рекламы

Этот метод борьбы с несанкционированной рекламой ещё называют «китайским», потому что пришёл к нам как раз оттуда. Применялся и применяется в некоторых городах и регионах органами власти как способ борьбы с незаконной рекламой. Суть в том, что номера, указанные в рекламных объявлениях, с помощью специального программного обеспечения ставят на автодозвон. В качестве ответа на поднятую трубку включается запись типа «Вы осуществили незаконное размещение рекламных листовок там-то и там-то. Просим удалить». И так бесконечно. В итоге линия становится полностью занята, и рекламодателям приходится менять номера.

Здесь проблема в том, что при большой популярности такого метода, его в своих корыстных целях могут начать использовать недоброжелатели, в том числе конкуренты каких-либо фирм, чтобы помешать их работе — достаточно будет расклеить рекламу конкурентов с уверенностью, что их номера поставят на автодозвон. Этот метод противоречит первому методу в части очевидности вины рекламодателя. Тут она становится как бы очевидной и не нуждается в доказательстве, из-за чего такой подход может привести к дополнительным проблемам. Например, в 2018 году в Санкт-Петербурге номер телефона одного из жителей поставили на автодозвон, хотя никаких объявлений тот не размещал. Подробнее об инциденте писала Фонтанка. В данном случае исполнители мер наказания даже не проверили, действительно ли по указанному в рекламе номеру можно купить обозначенный там товар. Но даже проверка не спасла бы невиновных лиц от подставы со стороны конкурентов.

Ещё один недостаток метода автодозвона – незаконная реклама если и убирается, то качество очистки поверхностей оставляет желать лучшего: засохший клей, скотч и оборванные куски бумаги на стенах и столбах – картина привычная для любого российского города. Это заставляет задумываться о методах защиты поверхностей от прилипания объявлений.

Что же касается эффективности такого метода борьбы с незаконной рекламой, как автодозвон, то она проявлялась по-разному в разных странах и городах. Например, в Курске, по сообщению местной администрации, за 2015 год из 508 нарушителей 355 удалили свои объявления с улиц. Пусть и не так качественно, как хотелось бы – где-то вместе с краской, а где-то с остатками клея и бумаги. Однако, в некоторых других городах система себя не зарекомендовала. Например, в Петрозаводске, по словам сотрудников местной администрации, в ответ на звонки нарушителям от них поступали одни и те же оправдания: «это не мы», «ничего не знаем», «это всё конкуренты нас хотят подставить» и т.д. и т.п. И никак их вину не докажешь.

Как можно ещё судить об эффективности этого метода? Очень просто: оглядеться вокруг и ответить на вопрос: незаконная реклама исчезла с улиц? Практически везде, где использовался метод автодозвона, проблема несанкционированной рекламы не была решена. Почему? Возможно, потому что не было системного, комплексного подхода к решению проблемы. Один лишь только автодозвон, к сожалению, практически бесполезен в борьбе с незаконной рекламой.

В то же время стоимость такого метода борьбы с незаконной рекламой относительно невысокая. Так, в Одинцово за год работы системы автодозвона было потрачено около 100 тыс. руб. А один только Ленсвет, для сравнения, на борьбу с несанкционированной рекламой тратит до 7 млн. руб. в год.

3. Металлические сетки-рабицы

Особо здесь распротсраняться не будем, ибо совершенно очевидна недееспособность такого метода борьбы с незаконной рекламой. Сетки-рабицы крепятся, чаще всего, на сточные трубы зданий и сооружений, а также на опоры наружного освещения. Много таких сеток можно увидеть, например, в Санкт-Петербурге. Только зрелище это — весьма неприглядное: сетка зачастую оборвана, обвешана мелкими листовками и визитками, изуродована краской.

Дело в том, что к сетке проблематично приклеить листовку на клей, но вот на скотч всё приклеивается очень хорошо, да и между прутьев сетки некоторые рекламные визитки небольшого размера отлично располагаются. Таким образом, опора наружного освещения становится изуродована дважды: и неприглядной сеткой, и незаконной рекламой, от которой сетка совсем не спасает. Небольшим утешением является то, что краска столба не портится от клея. Правда, от граффити-вандализма сетка не спасает.

Впрочем, даже сама по себе сетка, будучи целой и невредимой, весьма существенно портит внешний облик городов: всё-таки людям не очень приятно смотреть на обмотанные металлической сеткой объекты городской инфраструктуры. А чаще всего, эти сетки вообще не защищают от проделок вандалов и, более того, становятся лёгкой добычей охотников за металлоломом.

На смену этому устаревшему и неактуальному методу борьбы с несанкционированной рекламой пришли другие — более современные.

4. Антивандальное покрытие в борьбе с незаконной рекламой

Всё большую популярность набирает такой способ борьбы с несанкционированной рекламой, как антивандальное защитное покрытие, оно же известное как антискотч, антиклей и антиграффити. Оно не позволяет приклеиться к обработанной поверхности листовкам, посаженным на клей, скотч или в виде стикеров. И обработанные таким покрытием поверхности действительно чистые от рекламы, т.к. дворникам очень легко снять её со столба или стены. Однако данный метод пока всё ещё не очень популярный: такая технология пока не получила широкой известности и для многих людей существование такого средства является открытием. Между тем, покрыть один столб защитным средством «Красивые Стены» стоит около 500 рублей. При доступных ценах антивандальное защитное покрытие вполне может стать самым популярным и эффективным решением в борьбе с несанкционированным размещением рекламы.


Посмотрите наш каталог антивандальных защитных покрытий – возможно, Вы найдёте решение своей проблемы.

Особенно высокая эффективность ожидается от применения защитных покрытий в совокупности с установкой в достаточном количестве специальных стендов и тумб для рекламы и объявлений. Эти две меры в совокупности дают такой эффект, что расклейщику выгоднее, проще и легче пойти и наклеить листовку в положенном месте, нежели чем пытаться изобретать способы содрать это покрытие или найти на него другую управу. Расклейщики, как и электрический ток, пойдут по пути наименьшего сопротивления. В этом и проявится направленное воздействие: «сюда не клей, а вот сюда — клей».

Ещё одно несомненное преимущество антивандального защитного покрытия – возможность использовать его самостоятельно для защиты своего имущества (двери подъезда, фасад магазина, рекламные конструкции и так далее). За счёт своей универсальности, покрытие антиклей / антискотч / антиграффити подходит практически для любых поверхностей и с его помощью можно защитить от наклеенных объявлений и граффити любое ваше имущество. Вам не придётся требовать каких-либо действий от властей или коммунальных служб – защитить своё имущество от несанкционированной рекламы может каждый, и сделать это легко и быстро.

Но вряд ли приходится рассчитывать, что даже такие меры в совокупности полностью решат проблему несанкционированной рекламы. В какой-то степени – да, решат, может быть, даже в весьма значительной. Но наверняка будут находиться такие упоротые расклейщики, которые будут если не приклеивать листовки к столбам, то приматывать какие-нибудь картонки или фанерки с помощью верёвок или того же скотча, обматывая им столб или дерево по всей длине его окружности. Но всё это будет сниматься легко и не будет оставлять следов. Поэтому здесь просто нужно достаточно оперативно (скажем, в течение 1-2 дней) снимать такие таблички как дворникам, ответственным за это, так и просто неравнодушным гражданам, которые хотят сделать свой город чище и красивее: увидел по пути табличку — сорвал.

Почему это будет работать в борьбе с привязанными табличками? Да потому что такой способ рекламы весьма затратный для её распространителей — помимо самой распечатанной листовки и клея, здесь им потребуется картон, к которому приклеится листовка, и верёвка. Всё это нужно заранее заготавливать дома: вырезать картонки, делать в них дырки, продевать через них верёвку, приклеивать к картонке листовку, и только потом уже ходить и развешивать эти, с позволения сказать, рекламные конструкции. Но какая у рекламщиков будет мотивация заниматься подобными вещами, если они будут знать, что эти таблички не продержатся больше 1 дня? Они тоже пойдут по пути наименьшего сопротивления и смирятся с тем, что выгоднее будет размещать рекламу там, где для неё будет отведено место.

Теперь немного о том, как сделать так, чтобы такие таблички и тому подобное действительно оперативно снимались дворниками и активными гражданами.

Сомнения насчёт дворников и работников коммунальных служб возникают у людей во многом потому, что с текущим потоком рекламного спама эти работники не справляются. В общем-то, они потому и начинают относится к этой части своей работы столь халатно, что понимают бесполезность бесконечной и очень трудоёмкой очистки. Сегодня он очистил один столб, а завтра его опять испоганили. Послезавтра на нём уже 5 объявлений, а через 2 дня — десять. Максимум, на что хватает здесь работников, – это пообдирать эти листовки, оставив на поверхности оборванные куски бумаги. И глядя на такой столб или угол дома, расклейщик рекламы «думает», мол, «хуже я не сделаю». Так называемая, «теория разбитых окон». Но когда дворник сможет удалять листовки или таблички со столбов, деревьев и фасадов домов лёгким движением руки, то он будет это делать, потому что иначе с его стороны было бы уже полное наплевательство к своим обязанностям (с такими «работниками» разговор короткий). Тогда любая новая бумажка будет сразу бросаться в глаза и выглядеть чем-то вопиющим, она так и будет требовать, чтобы первый же прохожий её снял.

В реальности, конечно, вряд ли её снимет первый же прохожий, но и здесь можно простимулировать народ: например, ввести материальное поощрение за помощь в снятии несанкционированной рекламы, продумав систему и механизмы вознаграждения и проверки добросовестности таких помощников.

Помимо этого, в борьбе с особо упоротыми рекламщиками, будет необходимо вмешательство административного ресурса. Современные технологии позволяют отследить правонарушителя через камеры видеонаблюдения. Сейчас делать это госорганам мешает только их нежелание. Это несколько муторно и ресурсозатратно, особенно учитывая, что это в общем-то мелочи в плане нарушения законодательства, но без этого не победить тех самых особо упоротых рекламщиков, на которых, возможно, подействует только страх перед наказанием. Поэтому можно устроить хотя бы несколько показательных поимок нарушителей, одновременно ужесточив размеры штрафов.

Таким образом, подытоживая, можно назвать несколько мер, которые в текущих рыночных условиях реально помогут решить проблему несанкционированной рекламы:

  • антивандальное покрытие, при условии его дешевизны и доступности;
  • установка в достаточном количестве стендов для объявлений и рекламы;
  • ответственный подход со стороны дворников и коммунальных служб;
  • гражданская активность;
  • ужесточение штрафов и показательные поимки нарушителей.

Реклама в подъездах жилых домов не является такой уж редкостью, она встречается повсеместно. Многие компании готовы воспользоваться таким методом, поскольку он является доступным, эффективным и довольно простым по сравнению с другими видами рекламы.

Никто не поспорит с тем, что реклама сама по себе является двигателем торговли. Важно понимать, что распространение брошюр в жилых домах очень выгодно многим организациям, потому вряд ли удастся добиться того, чтобы в ваш дом вообще не поступали рекламные плакаты.

Если размещение является законным, то с ней ничего не сделать. Но часто такая реклама является незаконной, она может восприниматься как обыкновенный спам. Для размещения рекламы могут использовать:

  • территория снаружи, а именно это могут быть стены, стенды на подъездах, сами двери;
  • можно обнаружить листовку с каким-то предложением в Почтовом ящике;
  • внутри подъезда, обыкновенно там имеются специально установленные стенды, щиты в лифтах;
  • не так давно появившиеся дорхенгеры, которые вешаются на дверную ручку.

Размещение рекламы

Также может размещаться и незаконная реклама, в таком случае жильцы могут требовать чтобы установки были демонтированы. Кстати, прибыль, полученная с аренды места для рекламы, должна направляться на благоустройство дома или же на уменьшение кварплаты, об этом говорится в Законе.

Практика показывает, что на самом деле все происходит не так, как должно, выручка с аренды попадает управляющей организации.

ВНИМАНИЕ! В нашей стране многие лифты похожи на места для сбора спама. В целом же мир уже нашел применение данной рекламной площадке и использует ее креативно.

В качестве места для размещения объявлений, листовок активно используется лифт. Но некоторые смотрят на это, как будто все идет так, как должно быть. Проблема кроется в том, что многие не считают лифт своей собственностью.

Но вообще разрешение на установку рекламной конструкции и ее использование должно оформляться в связи с заявлением, к которому должно прилагаться согласие собственника. То есть организация, которая будет заниматься размещением рекламы, должна иметь разрешение.

В качестве подтверждение может использоваться протокол общего собрания. На протяжении двух месяцев управляющая организация в праве рассматривать такое заявление, после прошествии данного времени она обязана вынести отказ или же согласие в установке конструкции для размещения рекламы.

Но разрешения управляющей организации недостаточно, помимо нее, помимо соглашения с управляющей компанией, организация должна обратиться в соответствующий орган и получить там разрешение на установку и использование рекламной конструкции.

А именно это должен быть орган, который решает соответствующие вопросы, так в Москве, к примеру, это Депортамент средств массовой информации и реклам города Москвы. В столице данная организация функционирует уже с 2016 года, осуществляет прием различных запросов и документов, которые требуются для получения данных разрешений на установку и применении рекламных конструкций.

При этом департамент функционирует в электронном виде, принимая все бумаги в электронной форме посредством интернета.

Законность

В любом случае Распространение рекламы — дело неизбежное, но нужно понимать, что оно может быть законным, а может быть и не законным. Если рассматривать ситуацию с незаконной расклейкой объявлений, то она попадает под статью 8 Закона об административных правонарушениях.

Данная статья определяет ответственность за нарушение установленного порядка по размещению рекламной информации. Имеется в виду то, что клеится не на специально отведенных для этого досках.

ВНИМАНИЕ! Для расклейщиков полагаются небольшие штрафы, они могут варьироваться от 1 до 1,5 тысяч рублей. Должностные лица могут получить наказание от 3 до 10 тысяч рублей. Юридические лица могут рассчитывать на штраф до 50 тысяч рублей.

Если размещение информации согласовано с соответствующими органами, управляющей или другой организацией, которая занимается обслуживанием жилого дома. Именно этот орган управления, который и занимался размещением рекламного щита, должен иметь две трети голосов собственников, которые проголосовали на общем собрании.

Важно, чтобы все жильцы получили достоверную информацию о том, что планируется устанавливать доску для размещения рекламы. Согласно статье 47 ЖК РФ этот вопрос должен подняться на общем собрании, где будут присутствовать все собственники. Должно использоваться очное голосование. Нужно понимать, что это не просто право, но и обязанность жильца.

Если конструкция была установлена на законной основе, то также на собрании должно быть решено, куда будут направлены средства, получаемые от стенда. Считается, что денежное вознаграждение должно идти на благо собственников. В частности это решение текущих нужд. Но чаще всего установка не имеет соответствующих согласований, либо средства направляются в неизвестном жильцам направлении.

Нередко происходит и так, что управление вообще не знает об установленном в доме стенде. Разбирательства по поводу данной установки полностью ложатся на плечи управления. Снимать стенд, который был установлен незаконно, должны представители организации, которая занималась установкой. Это необходимо для того, чтобы избежать возможных взысканий за порчу чужого имущества.

Прямой обязанностью управляющей организации являются разбирательства с незаконной рекламой. Поэтому не стоит отчаиваться, пишите заявления, ждите ответ. В том случае, если на ваше беспокойство никак не реагируют, тогда стоит обращаться уже в прокуратуру. Там довольно быстро реагируют на жалобы, поэтому нелегальный щит скоро будет демонтирован.

Как бороться

Некоторые собственники придерживаются мнения, что лестничная клетка, подъезд не относится к их имуществу, но это совсем не так. Это имущество общего пользования, в том числе и каждого собственника. Даже придомовая территория является общей собственностью каждого владельца в доме. Потому проблемы, которые возникают с объявлениями, касаются каждого.

При этом нужно отметить, что расклейка без соответствующего разрешения недопустима в подъезде также как и в вашей квартире. Многие задаются вопросом о том, как бороться с рекламой подъезде. Ответ является довольно простым, нужно придерживаться стандартных мер:

  1. Установите на подъезд домофон, который позволит не пускать в дом посторонних лиц. Не бойтесь спрашивать у людей, которые заходят в дом, цель их посещения. Вы имеете на это полное право.
  2. Если в лифте устанавливается или уже установлен щит для распространения рекламы, стоит сделать запрос о его законности. Также можно узнать о том, куда направляются средства, которые управляющая получает за размещение рекламы. Если документов нет, то вы можете заставить снять установку.
  3. Примите на работу консьержа, который будет следить за тем, кто проникает в здание. Также он будет следить за состоянием подъезда, чистотой.
  4. Установите доску в специальном месте, она поможет свести на нет порчу стен, а также дверей.
  5. Поставьте камеры, по которым вы при необходимости сможете выследить того, что занимается распространением рекламы. Не забудьте о том, что нужно расклеить таблички, которые предупреждают о том, что ведется видеонаблюдение.

Куда обращаться

Не менее волнующий вопрос, которым задаются многие, — куда жаловаться на рекламу. Стоит разобраться, какие органы стоит привлекать для борьбы с расклейщиками. Стоит перечислить следующие организации:

  • Федеральная антимонопольная служба, она поможет, если был поврежден фасад зданий,
  • Роспотребнадзор стоит привлекать, если распространяется реклама спиртного, сигарет,
  • участковый, обращение к нему поможет решить ситуацию, для этого вы можете сделать фотографию расклейщика за его работой,
  • волонтерские организации, которые могут помочь уничтожить листовки в подъездах,
  • городские власти, которые и отвечают за удаление рекламных надписей.

Распространение рекламных листовок, буклетов, разнообразных предложений — выгодное дело. В связи с особенностями такого распространения и закона о рекламе, довольно сложно бороться с такими работниками.

Сражаться в одиночку с подобной рекламой практически невозможно, добиться чего-то можно только, если объединить усилия. Вполне реально добиться правильного размещения рекламы, но полностью от нее избавиться нельзя.

ВАЖНО! Обращаясь в соответствующие организации, можно избавить ваш подъезд от нежелательной макулатуры, несанкционированных конструкций, которые могут разместить различные компании.

Не стоит отчаиваться, все возможно. Но перед тем, как заняться этим непростым вопросом, подумайте о том, а нужно ли вам это, стоит ли это занятие ваших нервов и драгоценного времени. Часто реклама в подъездах является умеренной и никому не мешает.

В случае расклейки объявлений в подъездах, на стенах домов, в лифтах, на входных дверях, столбах и деревьях можно обратиться к участковому, который в свою очередь, обратится в соответствующие инстанции. Можно написать жалобу в управляющую зданием компанию, администрацию района либо антимонопольный комитет. Это поможет не только вам но и всем жильцам избежать нервотрепки, добиться результатов с минимальными затратами. Волонтерские организации также проводят борьбу с незаконно установленной рекламой. Они очищают стены домов, демонтируют щиты, которые стоят в неустановленных законом местах. Активисты выдвигают инициативные предложения по ужесточению нормативно-правовой базы в сфере рекламы. Выходят на еженедельные рейды, целью которых является выявление установки незаконных сооружений и очистка от такой рекламы городских улиц. Одной из таких организаций является Фонд борьбы с коррупцией.

Как бороться с расклейщиками объявлений?

Объявления же рекламного характера имеют место быть только с разрешения собственника или его представителя (например, управляющей компании). Они (по договоренности сторон) расклеиваются на платные стенды в подъездах согласно Федеральному закону №38-ФЗ «О рекламе» (статья 19). Чаще всего вместе с рекламными листовками на платные стенды могут попасть объявления всех жильцов дома совершенно бесплатно (однако если это условие оговорено в договоре). Справка. По некоторым данным на десять миллионов москвичей приходится примерно тридцать тысяч тонн рекламных листовок ежегодно. Все остальные листовки, попавшие в наши ящики и на стенды не по договоренности, можно считать «бумажным спамом». Расклейщики подобных объявлений считаются правонарушителями, и согласно статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на них налагается штраф в размере от 500 до 20 000 рублей.
Нельзя размещать рекламные листовки на остановочных павильонах, информационных табло или других объектах инфраструктуры общественного транспорта. Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) устанавливает штраф для физлиц от 3 до 5 тысяч, для руководителей фирм – от 35 до 50 тысяч, для юрлиц – от 50 до 150 тысяч рублей Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О рекламе» позволяет расклеивать объявления на законно оформленных рекламных конструкциях с разрешения их владельцев. Это может быть отдельный рекламный стенд или доска на стене здания. Ответственность за расклейку объявлений в неположенном месте – штраф. Если Вас оштрафовали за незаконное размещение объявлений, мы поможем избежать штрафа или снизить его до минимального размера.
Достаточно предоставить квитанцию об отправке, почтовое уведомление о вручении письма. 2 Что же касается отказа чиновника от личной встречи, зафиксировать это очень сложно. Так что лучше обратиться к чиновнику в письменной форме и так, чтобы факт получения вашего обращения был зафиксирован. Например, можно сдать письмо непосредственно в местную администрацию, пусть на вашем экземпляре поставят отметку о том, что обращение принято. Можно отправить свое обращение по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, сохранив выданную вам на почте квитанцию об отправке. 3 Согласно законодательству, а именно статье 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, которое поступило в государственный орган местного самоуправления либо должностному лицу, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *