Исполнительное производство срок давности

Исполнительное производство срок давности

Общий срок давности взыскания

Когда банку не удается в добровольном порядке получить свои деньги от заемщика, ему ничего не остается как обратиться за защитой своих интересов в суд. Судья по результатам рассмотрения дела открывает исполнительное производство, тем самым передает работу по взысканию образовавшейся задолженности к судебным приставам. Они будут действовать в пределах установленных законом возможностей по возврату долгов и с учетом предельных сроков давности.

Многие заемщики возлагают большие надежды на истечение срока давности по взысканию задолженности по кредитам. Они полагают, что после того как им удастся выстоять перед напором приставов определенное время, их задолженность будет списана. Попробуем разобраться, как обстоят дела на самом деле.

Российское законодательство установило предельный срок взыскания задолженности по кредитным долгам в 3 года (ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ). Но закон весьма неплохо защищает права кредиторов и дает им возможность продления сроков взыскания. В результате срок давности может никогда не истечь и долги могут перейти по наследству.

На практике дождаться истечения срока давности с наименьшими потерями должникам удается достаточно редко. Ведь приставы наделены широким спектром полномочий, помогающим им взыскивать задолженность. Так, они вправе арестовывать счета, приходить домой к должнику для описи и дальнейшей продажи его имущества, направлять запросы по месту работы, подавать в розыск на скрывающегося должника, аннулировать сделки с недвижимостью и другой дорогостоящей собственностью за последние три года.

Должник может избежать негативных последствий исполнительного производства, только если он не имеет постоянного источника дохода или если его размер не превышает МРОТ. А также у него нет в собственности имущества, которое могли бы конфисковать приставы. Это единственное жилье, имущество для получения доходов, одежда, продукты, вещи дешевле 100 МРОТ, домашняя утварь, птица скот, семена и пр.

Лишь единицам должников с относительно небольшой суммой долга везет и банки списывают задолженность как безнадежную. Но обычно банкиры продлевают срок исковой давности как минимум на 6 лет, а потом процедура взыскания становится накладной с экономической точки зрения. В последнее время участились случаи о возбуждении в отношении злостных неплательщиков уголовных дел по статье мошенничество.

Постановление Конституционного суда от 10.03.2016 защитило должников

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

Когда банк отозвал из ФССП исполнительный лист, он тем самым избавил себя от обязанности принимать предмет залога. Такое право у кредитора регламентировано п.1 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве».

Затем банк повторно передает приставам исполнительный лист в 2013 году и в апреле 2014 года отзывает его по той же причине. В декабре 2014 года исполнительный лист снова направляется банком к приставам.

Ростовцев М.Л. обратился в суд, указывая на то, что, по его мнению, банк пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного документа (ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве). Но суды отказали ему в удовлетворении его требований, ссылаясь на ст. 21, 22 и 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Их суть состоит в том, что срок исковой давности прерывался после каждого отзыва исполнительного листа.

Конституционный суд признал, что отсутствие правовых ограничений по отзыву исполнительного документа является нарушением прав должника и не может практиковаться банками. В результате банк-кредитор лишился залога и права на взыскание долга.

Но важно понимать, что данное судебное решение не касается тех случаев, когда исполнительный документ был возвращен кредитору из-за невозможности взыскания.

Что будет с долгом по истечении 3-х лет

Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.

Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

Исполнительный лист утратит свое действие, только если кредитор не предъявит его к исполнению в течение трех лет подряд.

Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства. Единственным реальным способом избавиться от долговых обязательств навсегда является банкротство. После прохождения данном процедуры все долги банкрота перед кредиторами считаются исполненными и они не вправе более заявлять о своих претензиях к должнику и предпринимать попытки взыскания с него долга.

Продолжительность исполнительного производства

Если плательщик добросовестный, он осуществляет исправное перечисление денежных средств стороне, выигравшей дело. Однако на практике лицо может скрываться от исполнения обязательств. Действие выполняется для пропуска срока требования. Период взыскания ограничен. Если он не будет использован, возможность обратиться в суд и отстоять свои права исчезнет. Временные ограничения отличаются в зависимости от сферы судопроизводства. Поэтому лица, принимающие участие в спорах, должны заранее выяснить срок исковой давности.

Закон позволяет обратиться в службу судебных приставов в течение 3 лет и начать исполнительное производство. При себе необходимо иметь постановление суда. После истечения этого срока выполнить действие нельзя. Процесс должен осуществляться после вступления решения суда в силу. Если обращение будет выполнено позднее, потребуются дополнительные вердикты, подтверждающие эту возможность. Опоздание предстоит аргументировать. Восстановление срока обращения возможно только при наличии веских причин. Если вердикт будет вынесен в пользу истца, пристав обязан открыть делопроизводство. Все действия выполняются по стандартной схеме.

Без решения суда взыскать пени и неустойки за пропущенный срок не удастся. Если положительный вердикт не вынесен, дополнительные выплаты не назначаются.

Статистика показывает, что восстановление исполнительных сроков вызывает затруднение. Поэтому рекомендуется сразу же обращаться к приставам. Судебное решение вступает в силу через 30 дней с момента вынесения. Этот период предоставляется участникам разбирательства для обжалования. Если подобного не произошло, лицо получает право обратиться к судебным приставам и приступить к взысканию.

Видео

Правила ведения исполнительного производства

Выяснив, есть ли срок давности по исполнительному производству, важно ознакомиться с правилами осуществления взыскания. Процесс начинается с момента обращения истца в ФССП. Делу присваивается порядковый номер. Исполнение осуществляется в течение всего периода, прописанного судом. Ответчика уведомляют. Ему предоставляется срок в 5 суток для того, чтобы добровольно выполнить решение суда. Уведомление направляется по почте. Оно высылается заказным письмом. Бумага направляется по месту регистрации плательщика. Если ответной реакции не последовало, взыскание будет произведено принудительно.

Закон позволяет приставу посетить место жительства ответчика. Однако временной промежуток для визита ограничен. Процесс разрешается осуществлять с 6 утра до 10 вечера по местному времени.

Ответчик может самостоятельно сообщить о том, какое время посещения для исполнения вердикта суда предпочтительнее. Если присутствуют потребности в особом отношении, приставы могут явиться в дом и в ночное время. Подобное возможно, если присутствует угроза для жизни их соседей, или имущество, подлежащего взысканию, быстро портится.

Видео

Процесс может быть выполнен в отношении физического и юридического лица. От этого зависит место проведения исполнительной процедуры. При этом прописка значения не имеет. Все действия будут производиться по месту фактического нахождения ответчика. Процесс может быть выполнен и в отношении лиц без гражданства, а также иностранцев.

Препятствиями для проведения исполнительного производства не выступают проживание в гостинице, нахождение в медицинском учреждении, аренда недвижимости или проживание в нежилом помещении. Судебное решение всё равно будет исполнено. Сотрудники службы судебных приставов предварительно проверяют сведения о месте нахождения ответчика.

Из-за чего исполнительное производство может завершиться

Срок исковой давности по исполнительному производству судебных приставов выступает не единственным фактором, приводящим к прекращению взыскания.

Существуют и другие причины:

  • удалось добиться исполнения решения суда;
  • ответчик является иностранцем, которого депортировали за пределы РФ;
  • информация о местонахождении неплательщика и о наличии у него собственности отсутствует;
  • истец самостоятельно принял решение о прекращении процедуры.

Исполнительное дело закрывается, если представлены доказательства о выполнении обязательств перед юридическим лицом, истцом или государством. В процессе может быть составлен соответствующий акт. Так, суд может назначить погашение задолженности при помощи ежемесячных платежей в течение определенного срока. Подобное решение может быть принято в отношении кредитных обязательств.

Видео

Однако у ответчика присутствует право предоставить выплату одним платежом. Если процесс был выполнен, в деле фиксируются реквизиты перечисления, а также комментарий получателя. Разбирательство закрывается. Стороны имеют право договориться о погашении обязательств при помощи передачи эквивалентного размера задолженности имущества. Возможность предусмотрена законодательством. Процесс осуществления действия должен быть подтвержден документально.

Что такое срок давности по исполнительному производству

Часто обыватели путают два понятия: Срок давности по исполнительному производству и срок исковой давности.

Срок исковой давности – это время, в течении которого можно подать в суд.

Т. е. если кто-то не отдаёт деньги, то в соответствии с Гражданским кодексом подать в суд на должника можно в течении трёх лет с того момента как он перестал платить.

Срок давности по исполнительному производству наступает уже после того как суд состоялся, исполнительный лист вручён должнику, а на это даётся 3 года, приставами открыто исполнительное производство, длительность которого — 2 месяца, после которого наступает тот самы срок давности. За этот срок (2 месяца) судебные приставы должны предпринять меры для взыскания долга: блокировка счетов, изъятие имущества и т. п.

Исполнительный лист возвращается кредитору если:

  • у должника нет имущества;
  • местонахождение должника не известно;
  • взыскатель (кредитор) отказывается от изъятого имущества.

Однако, это ещё не конец, если взыскатель в течение трёх лет снова обращается к судебным приставам, то срок прерывается и всё начинается сначала: приставы ищут, блокируют… и так может продолжаться много раз. Но если 3 года пройдут, а кредитор к приставам более не обратится, то можно праздновать!

Кстати, при работе приставов с должника удерживается исполнительный сбор — это штрафная санкция за несвоевременное исполнение судебных обязательств. Так что можно остаться в должниках ещё и у государства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *