Договор специализированного найма

Договор специализированного найма

Форма и содержание договора. Что является существенными условиями

Договор найма специализированного жилого помещения должен иметь простую письменную форму, о чем свидетельствует ч. 7 ст. 100 ЖК РФ. При этом в силу ч. 8 указанной статьи форма такого документа должна соответствовать типовой, утверждаемой нормативным актом Правительства РФ.

Так, постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 26.01.2006 № 42 приняты типовые договоры в отношении различных объектов: маневренного фонда, общежитий, служебного жилья и т. д. Кроме того, отдельным постановлением Правительства «Об утверждении…» от 28.06.2013 № 548 введена типовая форма такого договора при передаче жилья сиротам.

Согласно ст. 100 ЖК (ч. 3 и 6) к существенным условиям договора найма специализированного жилого помещения относятся следующие:

  • предмет сделки;
  • права наймодателя и нанимателя;
  • обязанности каждой из сторон;
  • перечень членов семьи стороны сделки — гражданина.

Данные условия должны быть в договоре в обязательном порядке в соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ.

В остальном текст документа определяется сторонами, но все же должен соответствовать утвержденным типовым формам. В частности, в нем должны быть отражены:

  • технические характеристики жилого объекта;
  • перечень находящегося в таком помещении оборудования;
  • порядок расторжения договорных отношений;
  • основания его прекращения;
  • порядок оплаты и иные условия.

Конкретное содержание контракта будет зависеть от вида помещения спецжилфонда, которое передается внаем.

Когда и как прекращается действие контракта. Судебная практика

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается по таким причинам, как:

  1. Разрушение объекта сделки.
  2. Смена собственника, если речь идет о жилье или помещении в общежитии, предоставляемым на период несения службы.
  3. Передача указанных выше объектов на праве хозяйственного ведения или оперативного управления иной организации.

Данные основания предусмотрены ст. 102 ЖК. При этом законодатель предусмотрел исключение из правил, указанных в пп. 2 и 3 выше. Договор не может быть прекращен, если наниматель такого жилого помещения состоит в трудовых отношениях с новым владельцем недвижимости (будь то новый собственник или юрлицо, которому жилье передано в управление или ведение).

Приведенный выше перечень оснований не является исчерпывающим.

Так, действие соглашения прекращается:

  • при прекращении трудового договора — в отношении служебного жилья (ч. 3 ст. 104 ЖК);
  • по окончании обучения, несения службы или исполнения трудовых обязанностей — в отношении жилых помещений в общежитиях (ч. 2 ст. 105 ЖК);
  • истечении срока договора найма помещения маневренного фонда (ч. 3 ст. 106 ЖК).

Прекращение действия договора найма в связи с покупкой другого жилья

На практике между нанимателем и наймодателем возникают споры о том, является ли основанием для прекращения их отношений факт покупки первым жилого помещения в собственность. В таких ситуациях суды всегда встают на сторону граждан, проживающих в таком жилье, при том условии, что они приобрели новое уже после заключения договора спецнайма.

Верховный суд РФ не раз указывал на то, что законодатель предусмотрел запрет на предоставление собственникам жилой недвижимости внаем помещений по спецнайму. Но не установил запрет на пользование таким жилищем, если новое жилье было приобретено впоследствии. Подобная позиция изложена в определениях от 20.09.2016 № 3-КГ16-2, от 07.11.2017 № 31-КГ17-6 и др.

Что наниматель вправе делать, какие обязанности несет

В соответствии с ч. 3 ст. 100 ЖК договор найма специализированного жилого помещения должен содержать раздел о правомочиях и обязательствах.

Но данная статья не указывает прямо на их перечень, а только отсылает в ч. 5 к другим нормам ЖК (ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67). Кроме того, ко всем договорам спецнайма применимы положения ст. 69 ЖК, за исключением договоров предоставления жилья на период прохождения службы, права и обязанности по которым регулируются дополнительно ч. 2–4 ст. 31 ЖК.

Тем не менее и указанные нормы не содержат перечень прав нанимателя, а только регулируют его обязанности. В данной ситуации остается обратиться к текстам типовых договоров, утвержденных Правительством РФ.

Наниматель специализированного жилого помещения вправе:

  • проживать в жилье вместе с семьей;
  • использовать имущество, которое относится к категории общего;
  • расторгнуть договор по своей инициативе в любое время в одностороннем порядке;
  • претендовать на получение денежной компенсации за оплату найма, а также услуг, предоставляемых по данному адресу (отопления, электроснабжения, водоснабжения и др.).

Также неотъемлемым правом нанимателя остается неприкосновенность его жилища, дарованная ему ст. 25 Конституции РФ.

Вместе с тем он обязан использовать жилье по назначению, содержать его и поддерживать в нормативном состоянии, оплачивать проживание и исполнять иные обязанности, предусмотренные законом и договором. Члены семьи основного нанимателя имеют те же права и обязанности, что и он, в силу ч. 5 ст. 100 и ч. 2 ст. 69 ЖК.

Основания для расторжения договора

Расторжению рассматриваемого вида договора посвящена самостоятельная ст. 101 ЖК. На основании нее договор может быть расторгнут:

  • в любом случае по обоюдному согласию обеих сторон (см. подробнее в другой нашей статье по этой );
  • по инициативе нанимателя в любое время в одностороннем порядке;
  • по требованию наймодателя, но только на основании решения суда.

Основаниями для заявления наймодателем требований о расторжении контракта могут служить:

  • неисполнение нанимателем взятых по договору обязательств;
  • нарушение его условий со стороны членов семьи;
  • переезд нанимателей на постоянное место жительства в другое жилье;
  • просрочка платежа за жилье более 6 месяцев подряд;
  • повреждение или разрушение жилья по вине нанимателя и членов его семьи;
  • использование жилья не для проживания (или не только для проживания);
  • нарушение прав соседей на систематической основе (неоднократное).

***

Итак, подведем итоги:

  • договор спецнайма имеет простую письменную форму;
  • его существенные условия — предмет, права и обязанности сторон, перечисление членов семьи основного нанимателя;
  • прекращается он только по основаниям, прямо предусмотренным ЖК;
  • покупка жилья после заключения такого договора не влечет его прекращение или расторжение, что подтверждает практика судов;
  • расторгнут он может быть по соглашению сторон, инициативе нанимателя или решению суда на основании требования наймодателя.

Прежде чем заполнить бланк договора найма специализированного жилого помещения, ознакомьтесь с видами жилых объектов, которые имеют статус специализированных. Их полный перечень представлен в ст. 92 Жилищного кодекса РФ. К категории специализированного относится государственное и муниципальное жилье, предназначенное для временного поселения граждан по договору найма.

В чем особенности

Основанием для найма спецобъектов являются отсутствие у гражданина жилого помещения в том или ином населенном пункте во время служебной или рабочей командировки, учебы, проведения реконструкции или капремонта в результате утраты или негодности жилого помещения, и прочие обстоятельства.

Факт передачи жилого помещения в наем фиксируется в договоре, который имеет типовую форму, утвержденную законами 160-ФЗ и 237-ФЗ.

Структура и содержание договора найма спецпомещения

Договор имеет типовую структуру:

  • шапка;
  • предмет сделки;
  • права и обязанности сторон;
  • расторжение и прекращение действия;
  • внесение оплаты;
  • иные условия.

Основной текст документа уже составлен, сторонам нужно заполнить лишь некоторую информацию:

  1. Поставить номер, указать дату и место составления документа.
  2. Указать Наймодателя и Нанимателя в шапке.
  3. В разделе «Предмет» указать следующую информацию о сдаваемом объекте:
    • вид собственности (государственная или муниципальная);
    • № и дату госрегистрации объекта;
    • общую площадь помещения;
    • адрес местонахождения сдаваемого объекта;
    • причину передачи жилья;
    • ФИО членов семьи и степень родства каждого (если Наниматель переезжает не один);
    • срок передачи жилья, который определяется окончанием срока службы, командировки, учебы и т. д.
  4. Скрепить договор подписями и печатью (если имеется).

Особенность правового режима этой разновидности договора найма заключается в том, что наниматели служебного помещения, если их несколько, могут заключить соглашение, исключающее равное право пользования им и, как следствие, установить не солидарную ответственность по обязательствам.

Права и обязанности Наймодателя и Нанимателя не отличаются от тех, которые возникают при найме социального жилья. Есть некоторые особенности оплаты коммунальных услуг. Наниматель имеет право рассчитывать на льготы и субсидии, предусмотренные ст. 159 ЖК РФ.

Скачать (DOCX, 30KB)

>Договор найма специализированного помещения

Договор найма специализированного жилого помещения

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные разд. IV ЖК РФ, а также отдельные положения разд. III, указанные в п. 5 ст. 100.

Стороны договора

Наймодателем по договору данного вида выступает собственник специализированного жилого помещения. Таким собственником является либо государство, либо субъект РФ. либо муниципальное образование. Нанимателем специализированного жилого помещения может быть лишь гражданин, не обеспеченный жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте и относящийся к категориям граждан, которым предоставляется конкретный вид помещения, отнесенного к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Например, служебные жилые помещения представляются гражданам лишь в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Объект найма

По данному виду договора передается специализированное жилое помещение, т. е. помещение, отнесенное к специализированному жилищному фонду. В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам разд. IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

  • служебные жилые помещения (ст. 93 ЖК РФ);
  • жилые помещения в общежитиях (ст. 94 ЖК РФ);
  • жилые помещения маневренного фонда (ст. 95 Ж К РФ);
  • жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения (ст. 96 ЖК РФ);
  • жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев (ст. 97 ЖК РФ);
  • жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами (ст. 97 ЖК РФ);
  • жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 98 ЖК РФ).

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Жилищные права граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, ограничены по сравнению с правами нанимателей неслужебных жилых помещений: они не могут обменять, передать в аренду или поднаем занимаемое служебное помещение. Однако необходимо отметить, что законодательство РФ предусматривает вопрос о переводе служебных жилых помещений в неслужебные в случаях, когда граждане проработали определенный срок (как правило, не менее 10 лет) в организациях, предоставивших им это помещение.

Срок найма

Договор найма специализированного жилого помещения является срочным. Срок, на который предоставляется специализированное жилое помещение, зависит от категории данного помещения. Например, в соответствии с п. 3 ст. 104 Ж К РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Плата по договору найма специализированного жилого помещения

Структура и размер платы за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг по данному виду договора определяется по тем же правилам, которые установлены для договора социального найма (ст. 154, 156 ЖК РФ). Однако на них не распространяется правило п. 9 ст. 156 об освобождении от платы за наем.

Права и обязанности сторон договора

Права и обязанности сторон договора совпадают с правами и обязанностями сторон договора социального найма.

Форма договора

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (п. 7 ст. 100).

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. При отказе освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Отдельные категории граждан не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *